51. כאמור לעיל, עיון בהחלטת ועדת המכרזים מלמד כי היא אינה כוללת ולו הנמקה תמציתית מדוע בחרה הועדה להכריז על הצעת המשיבה 2 כהצעה הזוכה, מלבד הקביעה כי עסקינן בהצעה הזולה, בפרט כאשר שתי המציעות קיבלו ניקוד משוקלל זהה ברכיב האיכות וברכיב המחיר וכאשר אין בתנאי המכרז מענה לבחירת זוכה במקרה כזה.
52. בנסיבות העניין, כאשר לא נימקה ועדת המכרזים מדוע יש להכריז על הצעת המשיבה 2 כהצעה הזוכה, וכאשר ועדת המכרזים לא התייחסה לכל האפשרויות העומדות לפניה במקרה שבו שתי ההצעות קיבלו ניקוד זהה, נראה כי נפל פגם בהחלטת ועדת המכרזים ויש להחזיר את הדיון לפניה על מנת שתבחן בשנית החלטתה ולנמקה כראוי.
המסקנה:
53. העתירה מתקבלת אפוא באופן חלקי. הנני מורה על החזרת הדיון במכרז בפני ועדת המכרזים על מנת שתדון בשנית בהחלטתה בעניין ההצעה הזוכה במכרז, תוך התייחסות לשאלה מדוע אין מקום לפנות לאחת מהאפשרויות שהועלו לעיל.
54. החלטת ועדת המכרזים תתקבל תוך 60 ימים מהיום, בכפוף לכך שהעותרת תמציא ערבות בנקאית חדשה וזאת תוך 7 ימים מהיום (ימי הפגרה במניין הימים). למען הסרת ספקות אין בפסק דיני זה כדי למנוע מן המשיבה מס' 2 להמשיך לבצע את העבודות מושא המכרז, ככל שרשות הניקוז מסכימה לכך, עד לקבלת החלטה חדשה ע"י ועדת המכרזים.
55. רשות הניקוז תישא בהוצאות העותרת ובשכ"ט עו"ד בסך 6,000 ₪. הסכום ישולם תוך 30 ימים מהיום, שאם לא כן יישא הסכום הפרשי הצמדה וריבית החל מהיום ועד התשלום המלא בפועל.
ניתן היום, ז' אב תשפ"ב, 04 אוגוסט 2022, בהעדר הצדדים.
נאסר ג'השאן