הצירוף המשולש של כלל שמירת הדינים לגבי חוק אשר נחקק טרם חקיקת חוקי היסוד, שיקול-הדעת הרחב המוענק לכל עיר על-פי חוק ההסמכה ונושא החקיקה הניתן לוויכוחים קוטביים ולגיטימיים, משמיט את הקרקע מתחת להסתייגות המערערים שבעיקרה אינה אלא נגד התוצאה אליה הגיעה עיריית אשקלון.
מלאכת השיפוט בכגון דא, הינה לוודא כי תהליך ההכרעה נעשה כפי שהוא צריך להיעשות. המבחן איננו בתוצאה אלא בדרך. אם בית-המשפט מגיע למסקנה כי לא נפל פגם בהליך נושא הדיון בפניו, אל לו להתערב ועליו לצפות מן הצד. בנסיבות אלה, אין צורך כי יקבע את עמדתו כי כבית-משפט, משסיים את מלאכתו, אין לו עמדה.
ימים יגידו אם יחולו שינויים בחוק וביישומו אם לאו. השינויים יכולים להתרחש בשני הכיוונים וכן כתמיד בדרכים בלתי צפויות. העירייה מוסמכת לאסור וגם להתיר, לחוקק חוק וגם לשנותו. העתיד לפנינו, אך אין הוא עומד לפני בית-משפט זה. ההכרעה תינתן היום, ככל הכרעה, לגופו של העניין המשפטי.
לתפיסתי, זו היא הרקמה העדינה והרצויה.
לא מצאתי עילה בדין החוקתי או בדין הפלילי לקבל את הערעור שהוגש.
דעתי הינה, כי יש להורות על דחיית הערעור.
לכן הוחלט ברוב דעות, לדחות את הערעור.
ניתן היום, י"ז בחשוון תש"ס (27.10.1999), במעמד באי-כוח הצדדים והנאשמים.