ו. בנסיבות האמורות, היה מקום ליתן תוקף להוראת קציבת משך ההעסקה מראש שבחוזה העסקתם של העוזרים המשפטיים, על פי עקרון היסוד, "שהסכמים יש לכבד".
תמצית טיעון המשיבים
- בטיעונם הסתמכו המשיבים בעיקר על פסק דינו של בית הדין קמא, תוך דיגוש הטעמים הבאים לדחיית הערעור:
--- סוף עמוד 9 ---
א. קציבת כהונת העוזרים המשפטיים מראש, ללא אפשרות הארכה בדיעבד, מהווה פגיעה אנושה בזכות לעבודה ובזכות היסוד לחופש העיסוק בכבוד; בייחוד נוכח העובדה שהפסקת עבודתם כמוה כפיטורים שרירותיים ללא עילה.
ב. העסקת העוזר המשפטי בחוזה מיוחד מכוח סעיף 40 לחוק וסעיף 1(3) לתקנות, כאילו מדובר בעבודה בעלת חיוניות מיוחדת - אין לקבלה; משאין מניעה להעסקת העוזר משפטי על פי דרך המלך של כתב מינוי שאינו מוגבל בזמן, כפי שמועסקים עובדים רגילים "בקריירת התמד".
ג. העסקת העוזרים המשפטיים בחוזה מיוחד קצוב בזמן מהווה פגיעה אנושה בזכותם להתארגן.
ד. קציבת כהונת העוזרים המשפטיים היא החלטה בלתי סבירה, ונימוקי המדינה לצידוקה חסרי ביסוס עובדתי ונגועים בשיקולים זרים.
ה. בנסיבות האמורות יש לדחות את טענת כיבוד חוזה, שתנאיו הוכתבו למעשה על ידי הנציבות.
לשכת עורכי הדין
- לשכת עורכי הדין בקשה להצטרף להליך כ"ידידת בית הדין", ובנייר עמדתה המפורט, היא תמכה בעמדת המשיבים כפי שהובאה בפני בית הדין.
אשר לדעתנו
נקודת המוצא ומסגרת הדיון
- א. בנסיבות המקרה, לא מצאנו מקום להידרש לסוגיה – האם לפנינו סכסוך כלכלי או משפטי; והאם היה מקום מלכתחילה להעסיק את העוזרים המשפטיים על פי כתב מינוי במשרה בתקן כפי שמועסקים עורכי דין בשרות המדינה.
נקודת המוצא להכרעתנו היא, כי החלטת המדינה להעסיק עוזרים משפטיים בחוזה מיוחד על פי סעיף 1(3) לתקנות המינויים, כשלעצמה הינה כדין, במסגרת פררוגטיבת הניהול שלה.
ב. מתוך הנחת יסוד זו, בחינת החלטת המדינה לקציבת משך העסקתו של העוזר המשפטי מראש, באופן שאינו מאפשר כל שיקול דעת להארכת התקופה; חייבת להיבחן מטבע הדברים, על פי מאפייניה של משרת העוזר המשפטי.
--- סוף עמוד 10 ---
מתוך בחינת מאפייני אותה משרה כאמור, ראוי להעביר תחת שבט הביקורת השיפוטית את שיקול דעת המדינה בקציבת תקופת העסקת העוזר המשפטי, המועסק על פי סעיף 1(3) לתקנות המינויים.
ג. להנחת היסוד לגבי נקודת המוצא כאמור, נוסיף הנחה נוספת, כי בחינת מאפייני משרת העוזר המשפטי צריכה להיעשות על פי ראיית המדינה את עיקרי מאפייניה של אותה משרה.