פתח דבר
1. העבירות והנאשמים
- תיק זה התנהל לפני במשך שנים לא מעטות, שבחלק מהן קצב ימי הדיונים היה מואץ (יותר מעשרת אלפי עמודי פרטיכל). עיקרו של התיק בעבירות הסדר כובל על-פי חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988 (להלן: החוק), לגבי פיטינגים – המתוארים בכתב האישום כאביזרי יציקת ברזל חשילה לחיבור צינורות אינסטלציה. מדובר בשם כולל לאביזרי צנרת מתברגים מברזל יציקה, המיועדים לחיבור צינורות פלדה, להובלת מים, דלק, אוויר וקיטור. השימוש העיקרי בהם הוא לצנרת מים העשויה מפלדה, שבה הפיטינגים עמידים בפני קורוזיה.
בשל סוג המוצר, הדעת נותנת כי השפעת ההסדרים הנטענים על הצרכן הסופי, הרוכש דירה או המשפץ דירתו, קטנה, ולו מהטעם שבדרך כלל הפיטינג נרכש על-ידי קבלנים בהליך הבניה. מטעם זה סברתי, שראוי היה שתיק זה ימצא פתרונו על דרך גישור פלילי – בטרם יתרבו ימי הדיונים - ואולם, חרף מאמצים רבים של מגשר (כב' השופט בדימוס עזרא קמא), הדבר לא נסתייע. כשלו גם מאמציי להביא את הצדדים להסכמה על עובדות.
- כתב האישום מייחס לנאשמים, ובהם יצרנית הפיטינגים הבלעדית בארץ (נאשמת 1 להלן: מודגל), ומשווקי הפיטינגים העיקריים שלה (החברות הנאשמות 4, 6, 7, 10, 11, 14, 17, 18, 23, 25) עבירות הסדר כובל שבוצעו בעיקרן בתקופה שבין 1.9.94 ועד 30.12.06. על-פי הנטען, עבירת הסדר המכסות התקיימה עד 1998.
- על-פי כתב האישום, החברות הנאשמות רכשו את עיקר הפיטינגים ששיווקו ממודגל.
הנאשמים האחרים תוארו בכתב האישום על-פי תפקידם בתקופה הרלבנטית: נאשם 2 – היה מנכ"ל מודגל. נאשם 3 – היה יו"ר דירקטוריון מודגל. נאשם 5 – מנכ"ל נאשמת 4. נאשם 8 – מנהל פעיל בנאשמת 6. נאשם 9 – מנכ"ל ובעל מניות בנאשמת 6.
--- סוף עמוד 10 ---
נאשם 12 – מנכ"ל נאשמת 10. נאשם 13 – יו"ר דירקטוריון ובעלים בנאשמת 10. נאשם 15 – מנכ"ל ובעל מניות בנאשמת 14. נאשם 16 – מנהל פעיל ובעל מניות בנאשמת 14. נאשם 19 – מנכ"ל נאשמת 17. נאשם 20 – מנהל פעיל ובעל מניות בנאשמת 17. נאשם 21 – מנכ"ל נאשמת 17. נאשם 22 – מנהל ואחראי רכש בנאשמת 17. נאשם 24, מנכ"ל נאשמת 23 ובעל מניות בה. נאשם 26 – בעלים ומנהל פעיל בנאשמת 25.
בכתב האישום נכלל תחילה נאשם נוסף, אהוד סבירסקי (כנאשם 27), אשר לאחר מכן צורף לאישום בתיק אחר (תיק המרצפות), בו הודה בעבירות שיוחסו לו בתיק זה, ודינו נגזר. כך, עניינו של סבירסקי הסתיים עוד לפני שהחל שלב ההוכחות בתיק שלפני.
- פיטינג הוא אביזר צנרת מים, המשמש כמחבר לצינורות, והוא יוצר על-ידי מודגל בתהליך של יציקה, בהתאם לתקן הישראלי 255, שבינואר 1985 פורסם לו נוסח עדכני והוא נעשה תקן רשמי. הפיטינג משמש כרכיב מערכת אינסטלציה למגורים. הפיטינגים יוצרו על-ידי מודגל בשני אופני גימור: "מגולוון" ו"שחור". הגילוון מספק למוצר הגנה בפני קורוזיה. הגנה זו היא שהכשירה את הפיטינג לשימושו המרכזי – הולכת מים במבני מגורים, בעוד שהפיטינג השחור מיועד בעיקר להולכת דלקים, קיטור וחומרים נוספים. מחירו של הפיטינג המגולוון היה גבוה מזה של השחור. מודגל היתה היצרנית היחידה בישראל של פיטינגים מברזל יצוק.
אין מחלוקת, כי קיימים שלושה סוגי מערכות צנרת למגורים: צנרת פלדה, צנרת פלסטיק וצנרת נחושת, שבכל אחת מהן אביזרים רבים. אביזר לסוג צנרת אחד אינו תחליפי לאביזר לסוג צנרת אחר. ואולם, מבחינת פונקציונאלית, כל מערכת נתפסה כמכלול אחד ויכולה להחליף אחרת. אין מחלוקת, שבתקופה הרלבנטית מודגל ראתה באביזרי הפלסטיק תחליפים מתחרים לתוצרתה, ואפילו כאיום על עצם קיומה, וחששה פן הצרכנים יעברו לשימוש בצנרת פלסטיק. גם אין מחלוקת, שמודגל גם חששה מייבוא פיטינגים מברזל יצוק.