פסקי דין

עתמ (מרכז) 45052-06-15 י. בראון ובניו בע"מ נ' מר צביקה צרפתי, ראש רשות רישוי עסקים בעיריית כפר סבא - חלק 14

07 אוגוסט 2016
הדפסה

 

  1. הצדדים פעלו בהתאם להחלטה הראשונה של רשות הרישוי, במובן זה שהעותרת הציגה לוח זמנים להרכבת מתקן הפלאזמה הקרה, לפיו עד למחצית חודש ספטמבר 2014 תותקן המערכת ואילו עד לחודש אוקטובר 2014 היא תופעל [נספח 45 לתגובת העירייה]. בהתאם, החלה מערכת הפלאזמה הקרה לפעול במפעל החל מחודש נובמבר 2014 או בסמוך לכך.

העותרת העבירה לרשות בדיקה (דיגום) של פליטת ריח מהארובה במפעל, שנערכה ביום 4.11.2014 [נספח 15 לעתירה]. על פי בדיקה זו חלה ירידה של 93.11% באחוז פליטת הריח מהארובה (יש לציין כי על פי דיגומים נוספים שנערכו לאחר מכן ונזכרו בחוות דעתו של אבי מושל אליה אתייחס בהמשך, ההפחתה בפליטת הריח הייתה במקרים אחרים נמוכה יותר ונעה בין 43% לבין 83%).

בחודש נובמבר 2014, לאחר שהועברו לרשות ממצאי דיגום הריחות שנערך בארובות מפעל העותרת, נתבקשה זו להסביר את ריכוזי הריח הגבוהים שעליהם הצביעו ממצאי הדיגום וממילא את ריבוי התלונות של תושבי השכונה בגין הריח [נספח 76 לתגובת העירייה].לסבר את האוזן, בחודשים נובמבר – דצמבר בשנת 2014 תועדו 154 תלונות של תושבי השכונה באשר לריחות העולים ממפעל העותרת [נספח 49 לתגובת העירייה].

רשות הרישוי הסתייעה במומחה אבי מושל, וזה ביצע סיור במפעל העותרת ביום 14.12.2014, בנוכחות מנהל העותרת. מר מושל התרשם מהפעלת מערכת הפלאזמה הקרה, מביטול שתי הארובות הקודמות (6-5), מהחלפת המפוחים ומניעת האפשרות להפעלת קווי הייצור במקרה בו המערכת אינה פועלת. המלצותיו של מר מושל היו לערוך בחינה חוזרת של מקורות ריח נוספים במפעל וכן לבצע מודל פיזור ריח לאחר מיפוי כלל מקורות הריח במפעל [נספח 16 לעתירה].

לנוכח ריבוי התלונות, רשות הרישוי שבה והתריעה לפני העותרת, בחודש ינואר 2015, כי "בחודשיים האחרונים ממשיכות להתקבל תלונות רבות על מפגעי ריח בשכונות המגורים הסמוכות למפעלכם". בהתאם, נדרשה העותרת לחדול מידית ממטרדי הריח. על פי המלצותיו של מר מושל כמפורט לעיל, נדרשה העותרת להציג לרשות תוצאות בדיקות ריח לכלל הארובות וכן את הערכת פיזור הריח באמצעות מודל שאליו יוזנו כלל הפליטות מהמקורות השונים במפעל [נספח 77 לתגובת העירייה].

לפי דרישת המשרד, בוצעה בסוף חודש מרץ 2015 בדיקה נוספת מטעם העותרת בכדי לבדוק את התאמת המפעל לפעולה בתת לחץ וכן לדגום את כלל מקורות הריח במפעל [הדו"ח צורף כנספח לחוות דעתה של ד"ר קולטון-שפירא, נספח 25 לעתירה]. על פי ממצאי הדו"ח, שכלל את בדיקת ספיקת האוויר בארובות היציאה מכל אחת ואחת מהמערכות במפעל, מהמבנה ומהפתחים, נמצא כי המפעל עומד בדרישות שיטת EPA-204, קרי – שיטה שנקבעה על ידי ה - Environmental Protection Agency (EPA) לצורך תקינה של מתקנים סגורים הפועלים בסביבת תת לחץ. על פי ממצאי הבדיקה, מפעל העותרת ערך התאמות שכוללות: סגירת חלונות המפעל באמצעות ברגים, הקפדה של פתיחה מצומצמת של דלתות המפעל וכן הפעלת מערכות יניקה של האוויר. לפיכך, נמצא שהמפעל ממלא אחר תקן EPA-204.

עמוד הקודם1...1314
15...25עמוד הבא