כך, כמשל נוסף, בנושא פירסומם של חוקים. דבר המחוקק כיום הוא, כי חוק חייב פירסום ברשומות וכי בלא פירסום לא יקום ולא יהיה חוק (סעיף 10(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט; סעיף 2(ד) לחוק המעבר). נניח עתה כי ברצון הכנסת לחוקק חוק שייכנס לתוקף גם בלא פירסומו ברשומות. הכנסת לא יהיה בכוחה לחוקק "חוק" מעין
--- סוף עמוד 533 ---
זה אלא אם נתפרסם קודם לכן חוק שנתן בידה סמכות "לחוקק" בלא פירסום. בלא חקיקתו ופירסומו של חוק (המתיר חקיקה באין פירסום) - ובהליך שיקדם להליך חקיקתו של החוק שלא יפורסם - אין כוח בידי הכנסת לחוקק באין פירסום. נורמה כי תתקבל בכנסת - בדרכי ההליכים הרגילים (שלוש קריאות וכולי) - וייאמר בה כי תזכה לתוקף על-אף אי-פירסומה ברשומות, לא תזכה אותה נורמה בכול תוקף משפטי ושם של "חוק" לא יקורא עליה. הטעם לדבר פשוט: הכנסת היא (על-פי הנחה) כול מוסמכת באשר לתוכנו של "חוק", ובאשר לדרכי הליכים לחקיקתו של "חוק", אך אותה נורמה היפותטית אינה כלל חוק על-פי קביעתה של הכנסת היא עצמה. השכל הישר, הסדר הטוב והגיונם הפנימי של הדברים מחייבים מסקנה זו. "אפשר" גם אחרת, אך מסקנה שהסקנו נדרשת היא כמו מאליה. ראו והשוו פרופסור רובינשטיין, בספרו הנ"ל (מהדורה 4), בעמ' 472.
הנה זו נסיכות פלונית ובה שולט שלטון החוק (ולו באורח פורמאלי). כרוז הנסיך רכוב על סוס מתייצב בכיכר המרכזית בכל יום שני ובכל יום חמישי, בשעה חמש אחרי-הצהריים, פורס הוא מגילת קלף, וקורא הוא לבני הנסיכות הנאספים במקום את החוקים החדשים. אם יאבה הנסיך לשנות את ימי הפירסום, את שעות הפירסום או את מקום הפירסום, יהיה עליו להודיע על כך מראש, וכך יעשה במקום הפירסום השיגרתי, בימי הפירסום המקובלים ובשעות שנקבעו מראש. וכרוז כי יתייצב בכיכר המרכזית, בלא אזהרה מוקדמת, ביום ראשון בשעה אחת-עשרה בבוקר, קריאתו לא תהיה קריאה ואפשר אף למניין לא יזכה החוק לא יהיה "חוק". "שפת הדיבור" של הכנסת היא ב"חוק", ו"חוק" ייקרא אך לדבר חוק שנתפרסם. אותה נורמה המתיימרת להיות תקפה כחוק על-אף אי-פירסומה, לא תהא כלל חוק על-פי הגדרתה של הכנסת היא עצמה.
לו אחרת אמרנו כי אז נגדו דברינו יסודות ראשוניים באירגונה של חברה; בוקה ומבוקה ומבולקה, וכדי ביזיון וקצף.
דוגמה נוספת. על-פי תקנון הכנסת חוק אינו חוק אלא אם קיבלה אותו הכנסת בשלוש (או בארבע) קריאות. והצעת חוק שזכתה אך לשתי קריאות בלבד, לא תצא מכלל הצעה ולא תהפוך חוק גם אם ייאמר בה עצמה כי הנה עומדת ההצעה להפוך "חוק" לאחר שתזכה בשתי קריאות בלבד. רק תיקון קודם מפורש (בתקנון או בחוק, לפי הצורך) אשר יתיר קבלת חוק בשתי קריאות בלבד, רק תיקון מעין זה יהיה בכוחו להפוך הצעת חוק ל"חוק" לאחר שתי קריאות בלבד. טעמים שהעלינו בעניינו של פירסום יחולו אף כאן, ומה לנו שנחזור עליהם.
- אם נדמה את הכנסת ואת הליכי הכנסת למכונה ובה מנגנון הפעלה, נאמר כך:
מכונה הפולטת בקבוקי משקה קל, לא תסכון לפליטתם של כרטיסי חניה אלא אם ישונה המנגנון שבתוכה; החילוף חייב שייעשה, כמובן, באורח מיוחד לפני שהמכונה תהיה כשרה למשימתה החדשה. קוסם שבקוסמים לא יוכל לפתוח מגרה נעולה במפתח הנמצא בתוכה של המגרה, וזריז שבזריזים לא יוכל לנעול מגרה ובה בעת להניח את המפתח