בתקופה הרלבנטית לכתב האישום קבע סעיף 270(4) לחוק החברות כך:
"עסקה חריגה של חברה ציבורית עם בעל שליטה בה או עסקה חריגה של חברה ציבורית עם אדם אחר שלבעל השליטה יש בה עניין אישי, לרבות הצעה פרטית שהיא עסקה חריגה; וכן התקשרות של חברה ציבורית עם בעל השליטה בה, אם הוא גם נושא משרה בה - באשר לתנאי כהונתו והעסקתו, ואם הוא עובד החברה ואינו נושא משרה בה - באשר להעסקתו בחברה".
1300. תקנות ניירות ערך (עסקה בין חברה לבין בעל שליטה בה), התשס"א-2001 (להלן: "תקנות בעלי שליטה") שפורסמו ברשומות ביום 14.2.2001, קובעות (בתקנה 2(א)) כי חברה תודיע על עסקה עם בעל שליטה ותנאיה ועל כינוס אסיפה כללית לצורך אישורה, בתוך 14 ימים ממועד אישורה על ידי הדירקטוריון. בתקנה 2(ג) הובהר כי אם העסקה היא בגדר אירוע או עניין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים כהגדרתם בתקנה 36 לתקנות ניירות ערך (דוחות תקופתיים ומיידיים), התש"ל-1970 (להלן: "תקנות דוחות תקופתיים ומיידיים"), יוגש דו"ח מיידי גם על פי תקנות אלה.
1301. להשלמת התמונה יצויין כי תקנה 36(א) לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים, הנמצאת בפרק העוסק בדוחות מיידיים קובעת כך:
"בדוח יובאו פרטים בדבר כל אירוע או ענין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים בשל טיבם, היקפם או תוצאתם האפשרית, ואשר יש להם או עשויה להיות להם השפעה מהותית על התאגיד, וכן בדבר כל אירוע או ענין שיש בהם כדי להשפיע באופן משמעותי על מחיר
--- סוף עמוד 307 ---
ניירות הערך של התאגיד."
1302. מכיוון שאין מחלוקת בין הצדדים כי לא כונסה אסיפת בעלי מניות לאישור העברת המקדמה מאפקון התקנות ושירותים למשב, נותר אם כן לבחון שתי שאלות עובדתיות: האם עסקינן בעסקה של חברה ציבורית עם בעל השליטה בה, והאם העסקה חרגה מעסקי התאגיד הרגילים - היינו האם מדובר בעסקה חריגה עבור אפקון אלקטרו מכניקה.
1303. כבר הבהרתי בפרק שאלת השליטה לעיל, כי משב הייתה בעלת שליטה בפויכטונגר תעשיות ובחברות הבנות שלה, ביניהן באפקון התקנות ושירותים. נותר אפוא לבחון אם העברת פעילות מיזוג האוויר מאפקון התקנות ושירותים למשב - ולצידה מקדמה בסך 10 מיליון ש"ח - היוו עסקה חריגה כהגדרתן בחוק החברות.
1304. חוק החברות מגדיר עסקה כ"חוזה או התקשרות וכן החלטה חד צדדית של חברה בדבר הענקת זכות או טובת הנאה אחרת" ו-עסקה חריגה כ"עסקה שאינה במהלך העסקים הרגיל של החברה, עסקה שאינה בתנאי שוק או עסקה העשויה להשפיע באופן מהותי על רווחיות החברה, רכושה או התחייבויותיה".