112. חששות שמעלה המדינה בטיעוניה אינם קלוטים מן האוויר. כפי שציינו כבר בדברינו לעיל, ניסיון העבר הוכיח כי תושבי האזור שזכו בהיתר לשהות בישראל מכוח קישרי משפחה אכן קשרו עצמם לאירגוני הטרור, ועשו שימוש בהיתרים שאיפשרו
--- סוף עמוד 171 ---
להם לנוע בחופשיות מן האזור לישראל ובישראל גופה, לביצוע פעולות טרור בישראל. בטיעוניה לפנינו מביאה המדינה נתוני-מספרים הידועים לה, ומסתבר כי לפחות ששים-ושמונה (68) מתושבי האזור - גברים ונשים - שקיבלו היתר לשהות בישראל מכוח קישרי משפחה היו מעורבים או שהיה מידע מודיעין על היותם מעורבים בטרור. מעורבותם של תושבים אלה בטרור החלה, או למיצער נודעה למדינה, רק לאחר שאותם תושבים קיבלו את התיעוד הישראלי (ראו סעיף 31 לתשובת המדינה מיום 7.2.2006):
26 תושבי האזור אשר קיבלו מעמד בישראל בעקבות הליך של איחוד משפחות, היו מעורבים בהוצאה לפועל של פיגועי טרור קטלניים בישראל ... עוד 42 תושבי אזור המצויים במהלך ההליך המדורג, נמצאו על פי מידע מודיעיני כקשורים לפעילות טרור ... בכל אותם מקרים, קיבלו אותם אנשים מעמד בישראל מבלי שניתן היה לנבא את הסיכון הביטחוני הנשקף מהם ... עצם קבלת המעמד בישראל הוא זה שאפשר לתושבי אזור אלה לשמש חוליה בלעדיה אין בהוצאה לפועל של פיגועים קטלניים אשר גרמו למותם של עשרות אזרחים חפים מפשע.
113. זו המציאות שאנו חיים בתוכה. למרבה הצער נמצא כי תושבי האזור המחזיקים בהיתר לשהות בישראל סייעו לטרור וכי סיועם הלא-מבוטל גבה חייהם של עשרות מתושבי המדינה. "בתנועתם החופשית בתחום מדינת ישראל ובהיכרותם הטובה את השטח, מהווים תושבי האזור אלה מרכיב חיוני בתשתית הטרור ובתכנון וביצוע פיגועים" (סעיף 24 לתשובה מיום 7.2.06). "חלק מבין תושבי האזור, אשר קיבלו מעמד בישראל מכוח איחוד משפחות, היו מעורבים בהוצאתם מהכוח אל הפועל של פיגועי התאבדות, בין בדרך של ביצוע ובין בדרך של סיוע. אחרים היו מעורבים בביצוע פיגועים באמצעות מכונית תופת, בחטיפה והתנקשות ובהפעלת מטעני חבלה" (סעיף 37 לתשובה מיום 6.11.05). "מעורבותם החיונית ... בהוצאה לפועל של פיגועי התאבדות הובילה לפגיעה חמורה ביותר בביטחון המדינה ובשלום אזרחיה" (סעיף 30 לתשובה מיום 7.2.06). אכן, תושבי אזור המחזיקים בתיעוד ישראלי מכוח נישואין היו מעורבים למיצער בעשרים-וחמישה פיגועי תופת וניסיונות לפיגועי תופת בישראל (סעיף 24 לתשובה מיום 7.2.2006), בהם נהרגו לפחות ארבעים-וחמישה ישראלים ונפצעו לפחות מאה עשרים וארבעה (סעיף 17 לסיכומים מיום 16.12.2003).