פסקי דין

בגץ 7052/03 עדאלה המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי נ' שר הפנים, פ"ד סא(2) 202 - חלק 148

13 מאי 2006
הדפסה

8. מאליו מובן כי גם משאמרנו כי נפגעה זכות היסוד של אזרחיה הערבים של מדינת ישראל, במניעת הכניסה לישראל של בן זוגם תושב האזור, לא אמרנו בכך כי החוק אינו חוקתי. זכות האדם לקיום חיי משפחה, ככל הזכויות האחרות, אינה זכות

--- סוף עמוד 189 ---

מוחלטת. הקביעה כי מתקיימת פגיעה בזכות יסוד מוגנת של האדם, היא רק נקודת הפתיחה לדיון בחוקתיות החוק, ובעקבותיה מתקיים הליך הבדיקה על-פי פיסקת ההגבלה. אף בעניין זה מקובלת עלי הבחינה שערך הנשיא ברק בפסק דינו וכן מקובלת עלי מסקנתו כי הפגיעה שבחוק אינה מידתית על-פי מבחן המשנה השלישי של המידתיות ומהטעמים שפירט.

אכן, אין בינינו חולק על תכליתו הראויה של החוק. אין גם ספק שמדינת ישראל נאלצת לנקוט באמצעים פוגעניים כדי להגן על חיי תושביה מפני הטרור האכזרי והבלתי מרוסן שבו היא נאבקת. כמו כן, ללא ספק מתקיים קשר רציונאלי בין מניעת הכניסה של פלסטינים תושבי האזור לישראל, לבין השגת המטרה של תוספת בטחון לתושבי מדינת ישראל. זאת ועוד, אין גם ספק שאיסור גורף על כניסת בני-זוג פלסטינים לישראל, יש בו כדי להעניק תוספת בטחון לאזרחי המדינה על פני איסור הכרוך בבדיקה אינדיבידואלית של מבקשי איחוד המשפחות שיש בו, מטבע הדברים, נטילת סיכונים. אם בכל זאת סבורה אני שאין בנטילת הסיכון טעם מספיק כדי להותיר את האיסור הגורף על כנו, הרי זה משום שעקרונות היסוד של שיטתנו הדמוקרטית בנויים על מציאת איזונים ראויים בין ההגנה על אינטרס הציבור לבין ההגנה על זכויות האדם, והפגיעה בזכות היסוד בעניין שלפנינו אינה מידתית נוכח אופיו והיקפו של הסיכון, כפי שהתברר לנו מהנתונים שנמסרו לנו לצורך זה.

9. ההגנה על החיים היא, כמובן, ההגנה על זכות היסוד החשובה ביותר של האדם. מערך עליון זה נגזר מעמדו החשוב של האינטרס הביטחוני, אשר אנו מצווים לתת לו את מלוא המשקל. כך הדבר במציאות הישראלית בכל שנות קיומה של המדינה וכך הדבר על אחת כמה וכמה בעידן הלחימה בטרור. לצערנו, דומה כי ההתמודדות בין ערך הביטחון לבין מידת הפגיעה בזכויות אדם לשם קיום הביטחון תלווה אותנו עוד שנים ארוכות. דווקא משום כך עלינו להקפיד על איזונים ראויים ומידתיים בכל הנוגע לפגיעה בזכויות לצורכי ביטחון. שיטת משטר המבוססת על ערכי הדמוקרטיה, אינה יכולה להרשות לעצמה נקיטת אמצעים שיתנו לאזרחי המדינה ביטחון אבסולוטי. מציאות של ביטחון אבסולוטי אינה קיימת בישראל ואף לא בשום מדינה אחרת. אשר על כן מתחייבת החלטה מושכלת ומאוזנת בדבר יכולתה של המדינה ליטול על עצמה סיכונים לשם הגנה על זכויות האדם.

עמוד הקודם1...147148
149...222עמוד הבא