= 424 =
--- סוף עמוד 426 ---
שכאלה הם, כשם שידעו אל נכון על נזק והפסד הצפויים למשקיעים ככל שירכשו ממניות הבנקים ויחזיקו בהן במצב נתון זה.
אמנם, ניתן היה להצביע על כמה "צדיקים" שבין צייתני הייעוץ, אלה שביקשו לרצות את מעבידיהם ונתנו ייעוץ שהיה באותה עת לא אמין ואף מזיק. הוכח אמנם, שהיו מעטים – אותם צדיקים – שלא היו מוכנים להציג את המניה הבנקאית באותה עטיפה ורודה שהייתה נוחה למעבידים. אולם היוצא מן הכלל מלמד על הכלל, והוא, כאמור, שמנגנון הייעוץ המשומן והמשופשף של הבנקים, שהיועצים עמדו במרכזו, פעל – גם בעת שהשקיעה שבאופק נראתה לעין – בנחרצות ובחריצות יתרה בשיווק מניות הבנק למשקיעים תמימים, ואלה הוטעו במידע כוזב ונפגעו.
243. מוסר השכל מתופעה מזיקה זו הוא שאין להעמיד את עוד הבנק במצב הבלתי אפשרי שמצד אחד יוצג כיועץ תמים וניטראלי לציבור לקוחות ומשקיעים, ככל שמדובר בפעילות בשוק ההון, ומצד אחר יחוש עצמו מצווה ונדרש על-ידי מעבידיו לשווק לציבור את מניות הבנק דווקא, אפילו ישנן השקעות טובות יותר, אמינות יותר, אטרקטיביות יותר בשוק ההון. יש פה מצב של ניגוד אינטרסים ברור – נטייה שלילית לרצות את המעביד על חשבון טיב הייעוץ ללקוח באשר להשקעתו. הציות למעביד הופך להיות להפרת אמונים ללקוח. על-כן, להשקפתי, יש למנוע היווצרותה של תופעה כזאת, לא רק בכך שהבנק לא יעסוק בייעוץ ללקוחותיו באשר לפעילות בשוק ההון, אלא שאין זה כלל רצוי שבנק, המעורב מאוד בבורסה ובשוק ההון, יעסוק בדרך כלשהי בשיווק ניירות ערך, ובמקביל הוא מעורב במסחר במניותיו הוא. יש לבנקים מרחב אדיר ומגוון של פעילויות עסקיות בכלכלה הישראלית והבין-לאומית, שיש בהן כדי להעסיק את הבנקים, לקיים עצמם ביד רחבה, ואף לזכותם בהישגים שיש בהן כדי להעסיק את הבנקים, לקיים עצמם ביד רחבה, ואף לזכותם בהישגים עסקיים רווחיים, גם בלא שיעסקו בתחום פרובלמטי זה. אילו נהגו כך בעבר, אפשר שכל הרעה החולה שפקדה את המשק בשל מדיניות הוויסות הייתה נמנעת.
עירה לפי חוק ניירות ערך
244. גם ההרשעה של המערערים בעבירה לפי סעיף 54(א)(1) לחוק ניירות ערך בדין יסודה, שכן הצגת המניות הבנקאיות על-ידי המערערים ויועציהם בדרך האמורה, כאשר כבר חדרה למודעותם ההכרה בסיכון הטמון בהמשך מדיניות הוויסות, נגועה הייתה בתרמית. אסור היה להם, מאותו שלב לפחות, להציג לפני הציבור את המניות בדרך האמורה, שהרי אז היה צריך להיות ברור להם כי אלה מצגי כזב. בעשותם כן הם הוליכו שולל במעשה תרמית את ציבור המשקיעים ועתידים היו להסב לו נזק.