אולם עניין זה ראוי לו להתברר, אם בכלל, בין כתליה של מועצת רואי החשבון בהליך המשמעתי המתאים, שכן אין דומה רשלנות מקצועית בביצוע עבודת הביקורת או הפרתה של חובת המיומנות והזהירות הראויה, להרשעה בפלילים.
276. השיפוט המשמעתי נועד לשמור על רמתם המקצועית והאתית של העוסקים במקצוע ראיית החשבון. עדים אנו לאחרונה לנטייה המסתמנת להרחיב את סטנדרט הזהירות הנדרש מרואי החשבון ולהחמיר עמם בעניין אחריותם המשמעתית (ראה, למשל:
עניין פלוני [63], עמ' 49, 50, וכן האמור בתקנות רואי-חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון) ותקנה 1 לתקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע), תשכ"ה-1965).
והדברים ידועים:
"אין לצמצם את תפקיד רואה-החשבון למי שבודק מכאנית אסמכתאות ועושה
--- סוף עמוד 448 ---
= 446 =
חשבונות אריתמטיים. אין להתייחס אליו כאל מחבר ומחסר פרופסיונלי.
תפקידו המרכזי לוודא שאין נעשות טעויות אם אלה נובעות מחשבון, או ממעשים או מחדלים כלשהם, או גם כמובן ממעשי כזב. כדי לבצע את תפקידו זה עליו לגשת למלאכה עם מחשבה חקרנית, לאו דווקא חשדנית, אם ייתקל בשאלה משפטית תוך ביצוע הביקורת אזי חייב הוא לחקור אותה ולהיכנס לנבכיה ואם יש צורך אף לפסול את הפעולה (דברי הלורד דנינג כפי שהובאו בפרשת FOMENTO, LTD. V. SELSDON, LTD. (1958) [124], AT 23 וצוטטו בהזדמנויות שונות; התרגום שלי – ד' ל').
ראה גם ד' לוין, "מעמדו ותפקידו של רואה החשבון בכלכלה מתקדמת (הרצאה מיום 10.3.86)" רואה-החשבון לה (תשמ"ו-תשמ"ז) 11.
מטרתו של רואה החשבון אחת היא: להגיע למצב שבו יוכל לאשר כי הדו"ח הכספי המבוקר על-ידיו מראה נכונה את מצב עסקיו של הבנק (ראה ע"פ 709/78 מדינת ישראל נ' אלמונים [64], בעמ' 677). היקף אחריותו של רואה החשבון הורחב אף במובן זה שהוא חל לא רק על לקוחותיו, מכוח החוזה הקיים ביניהם, אלא גם בנוגע לצדדים שלישיים מכוח דיני הנזיקין (המ' 106/54 וינשטיין נ' קדימה אגודה שיתופית בע"מ ואח' [65]). חובתם של מגישי הדו"חות הכספיים מופנית כלפי כל המשקיעים המסתמכים על אותם דו"חות (ראה פסק-דינו של השופט ג' קלינג בת"א (ת"א) 2189/85 [76]. לסקירה מקפת של חובותיו ותפקידיו של רואה החשבון ראה ע"פ 709/78 [64] הנ"ל, בעמ' 677 ואילך, וכן ד"ר י' לוי, "תפקידו ואחריותו של רואה החשבון" הפרקליט ל (תשל"ה-תשל"ו) 258).
דווקא משום כך ראוי שההרחבה הקיימת תישאר עד כמה שהדבר אפשרי ומוצדק בגדרי הדין המשמעתי ובתחומי המשפט האזרחי.