פסקי דין

עא (מרכז) 53083-10-18 מדינת ישראל נ' פלאפון תקשורת בע"מ - חלק 11

14 אוגוסט 2019
הדפסה

49. שתי בעלות הדין היפנו לאותם מקורות פרשניים, והם: הערות פרשנות המופיעות בנספח 1 להסכם היישום, ופרסומים מטעם הוועדה הטכנית לענייני הערכת מכס (The Technical Committee on Customs Valuation) של ארגון המכס העולמי (World Customs Organization), אשר הוקמה במטרה לוודא אחידות בהחלתה ובפרשנותה של אמנת היישום ("הוועדה הטכנית").
כל אחת מבעלות הדין טוענת כי יש בפרסומים אלו כדי לתמוך בפרשנותה.
אנו סבורים כי מקורות פרשניים אלו תומכים בגישתה של פלאפון, ובכל מקרה אינם מחזקים את עמדת המכס.

50. מאמר הפרשנות הראשון אליו הופנינו הוא מאמר 12.1 של הוועדה הטכנית שכותרתו: "Meaning of the term 'restrictions' in Article 1.1 (a) (iii)" (נספח 7 למוצג 1 לתיק מוצגי המכס). במאמר זה נבחנת משמעות המונח "הגבלות" על מכירת טובין באמנת היישום, וניתנות דוגמאות למקרים בהם הגבלה נחשבת כמשפיעה באופן משמעותי על ערכם של הטובין (הוא החריג לחריג השלישי הקבוע בסעיף 132(ב)(1)(3), שקובע כי הגבלה שאינה משפיעה באופן משמעותי על ערך הטובין לא נחשבת הגבלה). וכך נכתב במאמר באשר ל"הגבלות שאינן משפיעות באופן משמעותי על ערך הטובין":
"… In the case of the third exception, however, a number of factors may have to be taken into consideration to determine whether the restriction has substantially affected the value or not. These factors include the nature of the restriction, the nature of the imported goods, the nature of the industry and its commercial practices, and whether the effect on the value is commercially significant. Since these factors may vary from case to case, it would not be proper to apply a fixed criterion in this respect.
[…]
On the other hand, a restriction which could have a substantial effect on the value of the imported goods is one that is not usual in the trade concerned …"
51. אם כן, נראה כי לדעת הוועדה הטכנית, יש להביא בחשבון מספר גורמים כדי לקבוע אם מדובר בהגבלה המשפיעה באופן משמעותי על ערך הטובין, בהם: אופי ההגבלה, אופי הטובין, אופי התעשייה, ואם ההשפעה על הערך מבחינה מסחרית משמעותית. הוועדה הוסיפה כי שיקולים אלו יכולים להיות שונים בין מקרה למקרה, אך ניתן לומר כי הגבלה אשר עשויה להשפיע באופן משמעותי על ערך הטובין המיובאים היא הגבלה שאינה שכיחה בסוג הסחר הנדון (ראו גם דורות, עמ' 129-128).

עמוד הקודם1...1011
121314עמוד הבא