בהמשך לכל הפגישות שתוארו לעיל, נתנה חברת שמן בתאריך 20.3.12 ייפוי כוח לחברת דנה לפעול מטעמה לשכירת שטחי נמל מסוגים שונים בהיקף כולל של כ- 12,000 מ"ר, וזאת בכפוף לחתימת הסכם בין שמן לבין חברת דנה.
הקצאת שטחים בהיקף הנ"ל מחייבת מכרז.
בתאריך 21.3.12 פנתה חברת דנה, ע"י ייפוי הכוח הנ"ל, לנמל על מנת שיאותרו עבורה השטחים שהתבקשו ע"י שמן, כדי שחברת דנה תוכל להתקשר עם שמן בהסכם.
בתאריך 16.4.12 חברת דנה וחברת שמן חתמו על הסכם ביניהן בו הוצהר ע"י חברת דנה שהיא בעלת זכות מימוש כברת רשות בכל השטח שהתבקש ע"י חברת שמן בייפוי הכוח: "בהתאם להרשאה בכתב שקבלה חברת דנה מנמל אשדוד מיום _____ נא להשלים". במסגרת ההסכם חברת דנה הצהירה שהיא מעניקה לשמן זכות שימוש באותם שטחים בתמורה לתשלום חודשי קבוע בסך 1,150,000 ₪ וכן חברת דנה מתחייבת לספק לשמן 12 עובדי נמל וציוד נמלי נוסף.
בנוסף חברת דנה התחייבה כי תעמוד במחויבויותיה כלפי שמן גם במידה ונמל אשדוד יושבת מעבודה או שיחולו עיצומים שעלולים לפגוע בפעילות שמן. בנוסף, חברת דנה התחייבה כי פעילותה בשבתות וחגים תתאפשר בשעת חירום. לחברת דנה, בזכות קשריה עם נאשם 1, לא הייתה אפשרות כלשהי להתחייב בנושאים הקשורים לעבודת עובדי הנמל.
ההסכם לעיל נחתם בטרם התכנסה וועדת המכרזים בנמל כדי לדון בבקשת חברת דנה לקבלת הרשאה בעניינה של חברת שמן. לפיכך בהסכם נקבע תנאי מתלה לקיום ההסכם.
--- סוף עמוד 166 ---
לנאשם 3, יניב בלטר, אורי בלטר וחברת דנה נודע שוועדת המכרזים של הנמל לא תוכל להקצות לחברת דנה ולחברת שמן את מלוא השטחים המבוקשים.
נאשם 2 ידע שהנמל לא יוכל להעמיד את מלוא השטח שהתבקש על ידי חברת דנה עבור חברת שמן בתוך תחומי הנמל, אך על מנת לקדם את ההתקשרות בין חברת דנה לחברת שמן, הנחה את בעלי התפקידים הרלוונטיים בנמל להעמיד לרשותם את מלוא השטח למרות המניעה המשפטית הקיימת ביחס לכך ולשם כך הנחה את בעלי התפקידים בנמל לפעול בדרך של מרמה כמפורט להלן.
נאשם 2 הנחה את בעלי התפקידים הרלוונטיים בנמל לאפשר לנאשם 3, יניב בלטר, אורי בלטר, וחברת דנה לקבל את מלוא השטח המבוקש על ידם, בתוך שטח הנמל באופן הבא: כ- 1,500 מ"ר יושכרו לחברת דנה מתוך ידיעה ששטח בהיקף זה ניתן לקבל בפטור ממכרז, ויתרת השטח (כ- 10,500 מ"ר) תועמד לרשותם כשטחי "אחסנה ממושכת" – מתוך ידיעה שפעילות מסוג זה אינה מצריכה אישור של ועדת מכרזים. נאשם 2 עשה זאת למרות שידע שצרכיה המבוקשים של חברת שמן ואופי הפעילות המבוקש על ידה אינם "אחסנה ממושכת", אלא השכרה של שטח במיקום קבוע בתחום הנמל.