12. לנוכח אי-סדרים אלה, מינה רשם העמותות את רו"ח איזק כחוקר לצורך בדיקת פעילות העמותה (להלן – רו"ח איזק). ביום 30.11.2008 הגיש רו"ח איזק דוח סופי בדבר תוצאות חקירת העמותה [נספח 2 למוצגי התביעה], ממנו עלו הממצאים הבאים:
הוצאות הנהלה וכלליות:
הוצאות העמותה בדוחות לשנת 2005 לא הוצגו כראוי. שכר המנכ"ל, סמנכ"ל והעוזר היו גבוהים בפועל מהמצוין על פי הדוחות לשנת 2005, ו-65% מהוצאות הנהלה וכלליות הועמסו על הפעילות.
כינוס אספות כלליות:
העמותה הגישה פרוטוקול אסיפה כללית מדי שנה, אולם בפועל האספות לא התקיימו והפרוטוקולים היו פיקטיביים.
ועד מנהל:
בניגוד לתקנון העמותה הקובע כי הוועד יהיה מורכב מחמישה חברים, מונו שמונה חברי ועד. חבר הוועד הפעיל היה מר פליישמן. יתר חברי הוועד לא היו פעילים ולא היו בקיאים בנעשה בעמותה.מורשי החתימה, מר פלשיימן ומר נחמיאס, העבירו דיווחים כוזבים לגבי העסקת קרובי משפחה בעמותה.
ועדת ביקורת:
תוך ניגוד עניינים חמור, מונו לחברי ועדת ביקורת מר יחיאל גרינוולד (להלן – מר גרינוולד) ומר יעקב פיטרמן שהם חתניו של יו"ר הוועד, מר פליישמן. כישוריהם של חברי ועדת הביקורת לא היו מספיקים והם לא ערכו ביקורות כלל. אשתו של מר פיטרמן קיבלה שכר מהעמותה. גם בנותיו של חבר ועדת הביקורת יחיאל ביטון, קיבלו שכר מהעמותה.
מורשי חתימה והוצאות כספים ללא בקרה:
לא קיים מינוי עדכני של מורשי חתימה נכון למועד החקירה. מורשה החתימה מר צבי גנות ז"ל נבחר ככזה בחודש מרץ בשנת 2005 למרות אשפוזו ללא הכרה בחודש מאי בשנת 2003. נראה כי מדובר בפרוטוקול בחירה פיקטיבי. נמצאו שיקים חתומים על ידי מר גנות ז"ל הנושאים תאריך מאוחר לאשפוזו. עוד נמצאו שיקים רבים חתומים על ידי יו"ר העמותה מר פליישמן. מר פליישמן נהג לחתום על שיקים ריקים באופן קבוע והעבירם לרב ברויאר שמילא אותם כרצונו. לאחר מכן עברו השיקים למורשה החתימה השני. בשום שלב לא הייתה בקרה על הוצאותיו של הרב ברויאר על ידי מורשי החתימה או על ידי ועד העמותה.
משיכות כספים שלא כדין על ידי הרב ברויאר:
משכורתו החודשית של הרב ברויאר עמדה בשנת 2004 על סך 145,584 ₪, בשנת 2005 על סך 146,143 ₪, בשנת 2006 על סך 157,639 ₪ ובשנת 2007 על סך 189,779 ₪. ההחלטה האחרונה שנמצאה לעניין אישור שכר זה הייתה מישיבת ועד העמותה בשנת 1991. על מנת לטשטש את גובה משכורתו, שולמה לו המשכורת בשלושה שיקים נפרדים משני חשבונות בנק שונים של העמותה.