עדכוני חקיקה ופסיקה

פטור מחובת מכרז מחייב התקשרות במתכונת תחרותית ושקופה על בסיס שוויון הזדמנויות

22 יוני 2022
הדפסה

עירייה התקשרה עם משרד עורכי דין לצורך מתן ייעוץ משפטי בתחום התכנון והבנייה ללא מכרז אולם לאחר שנתקבל אישור האורגנים הרלוונטיים בעירייה ולאחר שנבחנו הצעות מחיר ממשרדים אחרים.

בית המשפט קבע, כי ההתקשרות בין העירייה ומשרד עורכי הדין עומדת בגדר הפטור להתקשרויות הדורשות ידע או מומחיות מיוחדים ועל כן אין צורך במכרז. התקשרויות של רשויות מקומיות כפופות לחובת מכרז, אולם לחובה זו מספר חריגים וזאת על מנת לתת למענה להתקשרויות שמאפייניהן אינן מתאימים למכרז בשל דחיפות, ייחודיות או נסיבות מיוחדות. אחד החריגים הינו למקרים בהם מדובר בהתקשרות של הרשות לצורך ביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים. אולם, הפטור מחובת מכרז אינו פוטר את הרשות מהליך דו שלבי של אישורים ופנייה תחרותית למסר מציעים על מנת להבטיח שוויון הזדמנויות. כאן, ההתקשרות בין העירייה ובין משרד עורכי הדין היא לצורך מתן ייעוץ משפטי בתחום משפטי ספציפי, להבדיל מייעוץ משפטי כללי, וההתקשרות נעשתה לאחר שנקבלו האישורים בוועדות העירייה ולאחר שנתקבלו מספר הצעות מחיר ממשרדים שונים. כך, ההתקשרות עומדת בתנאי הפטור כיוון שבוצעה לצורך ביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות, ולאחר הליך אשר הבטיח מתן הזדמנות שווה למספר משרדים בשוק, ואין הצדקה לפסילת ההתקשרות בשל העדר המכרז.