פסקי דין

בג"ץ 1661/05 המועצה האזורית חוף עזה נ' כנסת ישראל, פ"ד נט(2) 481 - חלק 142

09 יוני 2005
הדפסה

305. הפיצוי למבנה במסלול הנכסי הוא על-פי העלות המתואמת של המבנה (בלי להביא בחשבון פחת) (סעיף 4 לתוספת השלישית). פיצוי זה יש בו כדי לשקף, לטענת המדינה, את ערך הנכסים.

306. הפיצוי בשל הרכוש הקבוע והמלאי – לגבי הרכוש הקבוע והמלאי מדגישה המדינה בתשובתה כי אף שבעל העסק זכאי ליטול את הרכוש הקבוע ואת המלאי הוא מקבל עבורם פיצוי מסוים.

המסלול הנכסי – דיון

307. אין בידנו לקבל את טענות העותרים הקובלים על האפשרות הניתנת לזכאי להיות מפוצה על קרקע לפי העלות המתואמת. זוהי אופציה הניתנת לזכאי לפיצוי. לעתים נרכשו קרקעות במחיר גבוה, ובייחוד באזור התעשייה ארז, אך מחיר המקרקעין ירד, והפיצוי לפי עלות מתואמת מאפשר לזכאי להחזיר לעצמו את השקעותיו בגין המקרקעין. זוהי אופציה, אך הזכאי יכול לקבל פיצוי על הקרקע על-פי שטח דומה באזור ייחוס. האופציה לקבל את שווי הקרקע באזור ייחוס מקנה לזכאי סכום העולה על שווי המקרקעין באזור המפונה.

308. אשר למבנה – עלות מתואמת היא בגדר קירוב סביר להערכת שווי. לעתים עשוי הדבר להביא להערכת שווי ביתר, אם ערך הנכס ירד. לעומת זאת אם ערך הנכס עלה מאז רכישתו, יהיה בפריט זה פיצוי בהערכת-חסר. התעלמות מהפחת יש בה כדי לקזז במקרים רבים את אפשרות הפיצוי בחסר. השמאי הממשלתי הסביר ב-6.2.2005

--- סוף עמוד 670 ---

בוועדת הכספים כי כשמבצעים שומה למבנים, הדרך המקובלת היא לבדוק את עלות המבנה כחדש בניכוי פחת. לא זה המקום להכריע בטענה הפרטנית בדבר היעדר פיצוי מתאים בגין אחוזי בנייה בלתי מנוצלים. אם יעלה העניין בפני הוועדה המיוחדת, היא תשמע את טענות הצדדים בנושא זה. כך גם לגבי טענות פרטניות אחרות.

309. אשר למלאי ולציוד – גם כאן ייתכן מגוון של מצבים התלוי בעסקים השונים ובנתוניהם: בעל העסק עשוי למכור את המלאי, ואז יהיה פיצוי ביתר. לעתים, כשעסק עובר, הציוד ניתן להעתקה בעלות נמוכה. במקרה כזה יהיה פיצוי ביתר, משום שהציוד יישאר בידי בעל העסק וישמש אותו. עשוי להיות גם מקרה שבו עלות ההעתקה אינה מכוסה על-ידי החוק, או שאין כדאיות כלכלית בהעתקה, ובמקרה כזה יהיה במקרים מסוימים פיצוי בחסר. בכל העניינים הללו על המפונה היה הנטל, ועדיין מוטל עליו הנטל, לפעול בתום-לב להקטנת הנזק. לא לצבור מלאי או מלאי בייצור לרגע הפינוי כאילו אין פינוי באופק. אין אנו שוללים את האפשרות שבעסק זה או אחר הפיצוי בגין מלאי וציוד לא יהיה מלא בשל נתונים פרטניים של העסק. הפתרון במקרים מיוחדים הוא בפנייה לוועדה המיוחדת.

עמוד הקודם1...141142
143...262עמוד הבא