19.8 לאותם מקרים יוצאי דופן שבהם יימצא כי מנגנוני הפיצוי הקבועים בחוק מקפחים את בעל העסק, נועדה ועדת החריגים המוקמת מכח סעיף 68 לחוק".
331. הוועדה המיוחדת הפועלת במסגרת חוק יישום ההתנתקות יכולה, במקרים יוצאי דופן שבהם הנוסחאות או המודל גורמים לפיצוי-חסר, לתקן את המעוות. דרך זו נראית לכאורה עדיפה על פנייה לבתי-המשפט הרגילים על-פי הדין הכללי. מי שיבקש לחשב את הפיצויים לפי הדין הכללי בבתי-המשפט הרגילים יצטרך לעשות לעצמו את חשבון הנפש: להביא בחשבון את המס הרגיל להבדיל מהמס המיוחד שבחוק; את השאלה אם אכן יוכל לקבל את שווי הקרקע על-פי הסכומים הקצובים (שנקבעו לפי אזורי ייחוס); מקובל עלינו כאמור כי יש לפצות את בעלי העסקים לפי שווי קרקע באזור דומה, שהרי אין אפשרות לתת להם קרקע באזור המפונה. אולם כפי שראינו, קביעת אזור הייחוס לא הייתה קביעה שמאית מובהקת. ועדת המנכ"לים היא שקבעה לשמאי הממשלתי את הקו הצפוני – קו אשקלון-קריית גת. השאלה היא כאמור אם במסגרת הדין הכללי ניתן להתחשב דווקא באזורי הייחוס שלפיהם חושב הפיצוי בחוק ליישום ההתנתקות. מי שישקול אם לפנות לפי הדין הכללי יצטרך לתת דעתו גם על מסלולי הבחירה להערכת שווי עסק שבחוק ליישום ההתנתקות ואת ההטבות השונות הגלומות בו, הכול כפי שפורט. שמרנו בפסק-דיננו זה על אפשרות הפנייה לבתי-המשפט לפי הדין הכללי; בכך לא אמרנו, ורחוקים אנו מלומר, שמי שינקוט דרך זו יקבל, "בשורה התחתונה", פיצוי גבוה מהפיצוי שניתן לקבל במסגרת חוק יישום ההתנתקות.
הפליה בין מתיישבים לעסקים?
332. העותרים בעתירות בעלי העסקים טענו כי הסדר הפיצוי לעסקים הקבוע בחוק יישום ההתנתקות פוגע בשוויון בינם לבין המתיישבים, שלהם העניק החוק את האפשרות לבחור במסלול פיצוי לפי שומה פרטנית. לגבי המסלול הפיננסי, מסלול של שומה פרטנית הינו מסלול סבוך, שאינו מתאים להכרעה מהירה בידי ועדת זכאות. בין כך ובין כך, כפי שהסבירה המדינה בתגובותיה, בניגוד לבתי מגורים, שלגביהם אין בידי המדינה כל הנתונים הדרושים לשם הערכת שוויים – וייתכן שהיו השקעות יוצאות דופן – הרי לגבי עסקים קיים בידי רשויות המס מסד נתונים זמין ואמין הכולל השקעות בעסק. בנסיבות אלה אין אנו רואים באי-קביעתו של מסלול שומה פרטנית בקשר
--- סוף עמוד 679 ---
לעסקים כדי ליצור פגם חוקתי המקים עילה להתערבותנו. עם זאת נעיר כי יש לצפות ממי שעתיד לבקש, בין במסגרת של החוק ובין במסגרת הדין הכללי, להסתמך על נתון או נתונים המצריכים ביקור בעסקים שיודיע על כוונתו זו בהקדם, כדי שיהיה ניתן לבחון את טענותיו בטרם יפונה השטח.