פסקי דין

עפ 3027/90 חברת מודיעים בינוי ופיתוח בע"מ נ' מדינת ישראל , פ"ד מה(4) 364 - חלק 27

08 אוגוסט 1991
הדפסה

--- סוף עמוד 404 ---

Enactment, revision, consolidation or-a re" amendment of an enactment shall Of the construction that has not be deemed to be or to involve an adoption Upon the language used in the by judicial decision or otherwise been placed ."enactment or upon similar language .42עם זאת, אין לעבור מקיצוניות לקיצוניות. למעשיו או למחדליו של המחוקק, בחוקקו מחדש חוק שפורש בעבר, עשויה להיות משמעות פרשנית. דבר זה יתפוס באותם המקרים בהם עולה מההיסטוריה החקיקתית של דבר החקיקה החדש, כי המחוקק נתן דעתו לפרשנות החקיקה הקודמת, אימץ לעצמו פרשנות זו, ועל בסיס תפיסתו זו חזר וחוקק את ההוראה ללא שינוי. בנסיבות אלה ניתן לומר, כי ניתן ללמוד על תכליתה של החקיקה החדשה-ישנה מהפרשנות שניתנה לה בעבר. עמד על כך פרופ' גריסוולד (griswold) באומרו: But;reenactment plus something amounts to whatever the 'plus' is worth" a summary of",e.n. griswold) " reenactment alone should be without weight .( 398(41-1940) . Harv. L.rev 54"the regulations problem אכן, המשקל שיש לייחס לאימוץ הפרשנות השיפוטית על-ידי בית המשפט תלוי בנסיבות. עצם העובדה, שחוק חוקק בלא שינוי, אין בה, כשלעצמה, ולא כלום לעניין משקל הפרשנות הישנה. עם זאת, יש לבחון את ההיסטוריה החקיקתית של החוק החדש, ואם במסגרת היסטוריה חקיקתית זו מתברר, כי אכן המחוקק ביקש לאמץ את הפירוש הישן, יש ליתן לרצון זה משקל מסוים, תוך איזון בינו לבין מכלול השיקולים המגבשים את תכלית החקיקה. עמד על כך פרופ' גארבו (garbo) בציינו: If there is affirmative evidence, independent" of any notion of legislative Approved by congress, that evidence can properly be weighed by a court as duty, that a disputed interpretation was brought to the attention of and ,j.c. grabo) "part of the legislative history of the enactment A venture:congressional silence and the search for legislative intent" .(764- 763, 737(1984) . B.u.l. rev 64"into speculative unrealities ודוק: בנסיבות אלה עניין לנו בפרשנותה של ההוראה החדשה על רקע ההיסטוריה החקיקתית שלה ובהשפעת פירוש זה על פירושה של ההוראה הישנה (ראה ג' טדסקי, "הלכת התקדים בזמן האחרון" הפרקליט כב (תשכ"ו) 320). בענייננו, בחנתי את ההיסטוריה החקיקתית. של החוק לתיקון פקודת התעבורה (תיקון מס' 24). לא מצאתי בה כל זכר לכך שהמחוקק היה מודע לפסק-דינו של בית המשפט המחוזי, וממילא אין לגלות כל עקבות לכוונת המחוקק, לפיה מבקש הוא לאמץ את פסק-דינו של הרוב באותו פסק-דין (ראה הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (תיקון מס' 22)).

עמוד הקודם1...2627
28עמוד הבא