17. בהמשך העירייה וחכ"א עדכנו כי ביום 3.3.2020 הגישה חכ"א ערר על החלטת ועדת הרישוי. עובר למועד שנקבע לדיון בהמרצת הפתיחה הגיש ב"כ העירייה וחכ"א בקשה מוסכמת לדחיית הדיון, בנימוק כי הדיון בערר נקבע ליום 31.5.2020 ותוצאות הערר עשויות לייתר את הדיון בתובענה. ב"כ העירייה וחכ"א סבר כי יש להמתין עד מיצוי ההליך התכנוני בטרם תידון המרצת הפתיחה. נעתרתי לבקשה המוסכמת והדיון נדחה ליום 22.6.2020.
18. הערר על החלטת רשות הרישוי נמחק ביום 11.6.2020. בבקשה למחיקת הערר - שהוגשה בשם הוועדה המקומית באמצעות ייצוג חיצוני ולא ע"י היועצת המשפטית של הוועדה (שלא ייצגה בערר נוכח מניעות שנקבעה בוועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין) – נכתב כי לגישת המייצג החיצוני הבקשה לאישור שימוש תואמת את הוראות התכנית התקפה החלה על המקרקעין. התבקש בה להחזיר את הבקשה לאישור שימוש לדיון חוזר בפני רשות הרישוי המקומית, אשר תדון בבקשה על יסוד העמדה העדכנית.
רשות הרישוי התכנסה (ביום 14.6.2020) לדיון חוזר, והחליטה - על פי חוות הדעת התכנונית של המייצג החיצוני - לאשר את שינוי השימוש משירותי חוף למזנון חוף, כאשר לשיטתה של רשות הרישוי הוסר החסם המשפטי.
למחרת, ביום 15.6.2020, ניתן היתר לשינוי שימוש.
19. בעקבות זאת, הגיש המבקש (ביום 18.6.2020) בקשה דחופה למתן צו מניעה זמני. הבקשה הוגשה בהמשך לבקשה למתן צו מניעה שהגיש המבקש ביום 13.2.2020 (לאחר שהובא ההליך לפניי) ובהתאם להחלטה מיום 24.2.2020 להשהות את ההכרעה בבקשה למתן סעד זמני, בהתאם להסכמות הצדדים. בסמוך לכך, עתר המבקש למתן צו ארעי.
ביום 26.6.2020 ניתן צו ארעי האוסר על המשך ביצוע עבודות בנכס נשוא המכרז, וזאת על מנת למנוע שינוי במצב הדברים בשטח, באופן שיקשה על השבת הגלגל לאחור.
בהחלטתי מיום 9.7.2020 מצאתי כי יש ליתן צו ביניים, בין היתר, בשל פגמים לכאוריים שנפלו בהצעה הזוכה.
20. ביום 20.7.2020 התקיים דיון בהמרצת הפתיחה, בו נחקרו המצהירים מטעם הצדדים – המבקש – מר יניב חנו; גב' פאני ברזני – ראש צוות עסקאות במחוז דרום ברמ"י; מר משה זיסו – מנהל הכספים ומ"מ מנכ"ל חכ"א; מר עובד קימה – מבעלי חברת אור השמש.
21. המבקש העיד כי העלה את טענותיו לאחר שמיצה את בירוריו מול העירייה, מול הממונה על המחוז במשרד הפנים ומול יו"ר הוועדה המחוזית, וההליך המשפטי הוא ההליך האחרון. עוד העיד המבקש כי לא צירף את המציעה השנייה – "רחלה הפקות" – לבקשתה שלה.