באתר העירייה קיימת מצגת מפורטת אודות התכנון במסגרת התכנית (ראו קישור קודם). בין היתר, מפורטים שם בקשות ורצונות שונים של התושבים – שעלו במסגרת מפגשי הצגת התכנית לציבור – והפתרון שניתן לאלה במסגרת התכנית המוצעת. תחת הכותרת "מושבה שיש לה עיר", בא לידי ביטוי רצונם של התושבים לשמור על הצביון והייחודיות של שכונות רמת השרון הוותיקות וכי התכנית תתוכנן כך שלא תפגע באיכות החיים ברמת השרון הבנויה. בחלק שמפרט את הביטוי למשאלה זו של התושבים במסגרת התכנית המוצעת, נכתב כך:
"1. הבינוי החדש, הצפוף והעירוני עם איכויות של בנייה מגדלית כל אלו יהיה בקרקעות הפיתוח בהיקף העיר ולא ברמת השרון המבונה.
2. החלופה האסטרטגית שנבחרה כחלופה מועדפת מאפשרת ליצור הפרדה פיזית (ע"י מרחב ציבורי מחבר) בין מרקמי המגורים הקיימים לבין הבנייה החדשה העירונית."
מבלי להיכנס כאן לעומק טיעוני הצדדים, אעיר רק כי ניתן לראות כיצד המענה שניתן לרצונות התושבים במסגרת התכנית הכוללנית המוצעת, עולה בקנה אחד עם התכנון במסגרת תכנית שתיל. העירייה והוועדה המקומית עצמן נתנו בכורה לחלופה המאזנת בין רצון התושבים לבין הצורך בפיתוח וציפוף: בנייה ופיתוח בהיקף העיר ובאזורים שאינם מבונים, והפרדה פיזית בין מרקמי המגורים השונים. תכנית שתיל – ככלל – מבטאת את שהוצע במסגרת הצעת התכנית הכוללנית, וזאת לאחר שיח ודברים מול תושבי העיר ותוך התחשבות בבקשותיהם. לנקודה חשובה זו אשוב בחלק בו אדון בשאלת היחס בין תכנון כולל לתכנון נקודתי.
9. לסיכום טענת הסבירות בעניין הציפוף: על סבירות משקלו של ערך הציפוף בהחלטת הועדה המחוזית
כעת אפנה להשלמת הדיון בשאלת הציפוף. כאמור, הטענה כי ערך הציפוף הועמד כערך יחיד או "כחזות הכל" במסגרת דיוני הוועדות, חזרה הן בעתירת התושבים, הן בעתירת הרשות המקומית. כבר בפתח דבריי, אזכיר כי תפקידו של בית משפט זה אינו כולל החלפת שיקול דעתן של הוועדות המקצועיות בשיקול דעתו שלו. על כן, אין בכוונתי לדון לעומק בטיעונים שהעלו העותרים לעניין חלוקת הציפוף עם אזורים אחרים בעיר (אלה הם הטיעונים בדבר השגת יעד הציפוף באופן ממוצע, והעברת הציפוף למערב העיר). אני סבורה כי טיעונים אלה נוגעים בלב ליבו של שיקול הדעת התכנוני ודורשים ידע מקצועי, מעמיק ורחב, הקיים בידי מוסדות התכנון. על כן, שיקול דעת זה מסור להם בלבד.
לאחר שקראתי בעיון רב את החלטות הוועדה המחוזית וועדת הערר, אני סבורה כי לשיקול הציפוף ניתן המשקל הראוי לו. ואפרט: