עם זאת, שוכנעתי כי השימוע שנערך בעניינן של העותרות לא חרג מהמתווה שבדין. לא נסתר כי המשיבה בחנה את טענות העותרות כפי שהוצגו מלפניה בכתובים, באופן הוגן ובתאימות לנסיבות - שעיקרן חסוי. המשיבה אף קיבלה חלק מטענות העותרות אף שלא היה בכך כדי לשנות מתוצאת ההחלטות (ראו: פרו' עמ' 7, שו' 9-8) ונימקה את ההחלטות ככל היכולת - שוב - בהינתן שהן נסמכות על מידע מודיעיני.
24. העותרות מעוררות קושי ברור אשר ליכולתן להתגונן כנגד מידע חסוי. אכן, כפי שנקבע ב-עע"ם 1038/08 מדינת ישראל נ' געאביץ [פורסם בנבו] (11.8.2009), בעניין סוגיית איחוד משפחות, עליו נסמכות העותרות: "דרוש מאמץ ליצירת פרפרזות של החומר, תוך פירוט ככל הניתן, ותוך השתדלות לא להסתפק באמירות לקוניות". בענייננו, מצאתי כי הפרפראזה שהועברה לעותרות מספקת תמונה כללית לגבי מהות החשד וכי לא ניתן היה לפרט מעבר לכך. וודאי שאין מקום לציפייה כי תתקיים "מעין חקירה" במהלך שימוע, שעה שחשיפת המידע עלולה לגרום לנזק ממשי לאינטרס הציבורי ולחבל במאמצי המשטרה לחשיפת עבריינות.
25. בניגוד לסברת העותרות, תוקפן של ההחלטות אינו לצמיתות. לא נשללה האפשרות הקיימת להן ולמי מטעמן, האפשרות לשוב ולפנות לרשות פעם נוספת בבקשה לקבלת רישיון, כפי שהוזמנו מפורשות לעשות בפרוטוקול הדיון על ידי המשיבה. חזקה כי כל בקשה תיבחן לאור מכלול הנסיבות, המידעים וההתפתחויות באותה העת.
26. העותרות סומכות את ידן על פסק הדין ב-עע"ם 702/20 הנזכר, [פורסם בנבו], בו נקבע כי יש מקום להחזיר את עניינם של המערערים לבחינה מחודשת על-ידי המשיבה, זאת לאחר שנמצא כי לא שקלה את מכלול השיקולים הרלוונטיים בטרם דחתה את הבקשה לרישיון. אין להסיק מהתם להכא. הדיון באותו עניין נסב על הרשעותיו הקודמות של בעל הרישיון ולא על מידע חסוי, כאשר נמצא כי המשיבה לא שקלה את חלוף הזמן מאז נעברו העבירות. בענייננו, לעומת זאת, קיים מידע עדכני הקשור בעסקי העותרות, בין היתר, על אודות עבירות הלבנת הון לכאורה.
סוף דבר
27. אני סבור כי קיימת זיקה הדוקה בין תכליות החוק לבין ההחלטות. עיון בקלסר המידעים הכולל ידיעות רבות ממקורות שונים מלמד כי הוא מבסס את עמדת המשטרה והמשיבה. לא הוכח שדבק פגם מינהלי בהפעלת שיקול דעתה של המשיבה על פי משקל הראיות המינהליות שהניעו אותה בדרכה לקבל את ההחלטות. לא שוכנעתי כי החלטות המשיבה נגועות בחוסר הגינות ובשרירות, או כי הן בלתי מידתיות. המשיבה שקלה את השיקולים הרלוונטיים ונמנעה מלבסס את ההחלטות על שיקולים בלתי רלוונטיים.