יתרה מזו, גם אם מדובר היה בנסיבות בהן רשאית הייתה ועדת המכרזים "להכשיר" את ההגשה המאוחרת – ואין אני סבור כך – הרי שלא מצאה ועדת המכרזים לעשות כן, אין הצדקה להתערבותנו בהחלטתה (השוו הדברים לענין זה בחוות דעתי בענין סלימאן).
20. אשר על כן אציע לחבריי כי נדחה את הערעור ונבטל את הצו שניתן לעיכוב ביצוע חלקי של הליכי המכרז, וכי לפנים משורת הדין לא נחייב את המערערים בהוצאות המשיבים.
ש ו פ ט
השופטת ד' ברק-ארז:
1. אני מסכימה עם חברי השופט מ' מזוז כי דין הערעור להידחות.
2. דחיית הצעות המוגשות במכרז מחמת איחור, ולא כל שכן איחור קטן יחסית, כרוכה תמיד באי-נוחות. נקל לשער את אכזבתם של הנוגעים בדבר כי הצעתם לא נשקלה לגופה. הדברים מקבלים משנה תוקף כאשר המכרז נסב על עניין מהותי כמו דיור למי שנזקקים לו, וזאת בתנאים של משאבים מוגבלים. אולם, דווקא בשל טעמים אלה עצמם המסקנה היא במידה רבה בלתי נמנעת. אף המשתתפים האחרים במכרז נמצאים במצב דומה – אף להם תקוות, וכן ציפייה לגיטימית לכך שתנאי התחרות יישמרו כפי שנקבעו. לא יותר, אך גם לא פחות. כך מחייב עקרון השוויון, וכך מחייבת גם השמירה על הוודאות בניהולו של המכרז.
3. בנסיבות העניין, ובהתחשב באופיו המיוחד של המכרז שבפנינו, ראינו לנכון לוודא כי אי-עמידתם של המערערים בתנאי התחרות לא נבעה מכך שהוכשלו בעקיפין על-ידי משרד הביטחון, אשר היה אמור לטפל בבקשות של הפונים ולתת בידיהם אישורים הנוגעים לזכאותם. ההודעה המעדכנת שהוגשה לאחר הדיון הבהירה שלא אלה היו פני הדברים. כפי שעולה מהנתונים המובאים על-ידי חברי, רק בעניינם של שניים מבני הקבוצה התקבלו האישורים אך ביום שנקבע כמועד האחרון להגשת ההצעות. עם זאת, הלכה למעשה, ההמתנה לאלה הובילה ככל הנראה להגשת ההצעות כולן באיחור, בשל הטיפול המשותף בהן. במבט הצופה פני עתיד, טוב יעשו המשתתפים במכרז אם יוודאו כי הצעותיהם מוגשות מבעוד מועד, וכל המקדים הרי זה משובח.
ש ו פ ט ת
השופט נ' סולברג:
דרך הילוכו של חברי השופט מ' מזוז – נכוחה; מסקנתו – נכונה. אני מצטרף בהסכמה לדבריו, וכן גם להערותיה של חברתי, השופטת ד' ברק-ארז.
החמצת האפשרות להשתתף באותו מכרז לשיווק מגרשים לבניה באבו-סנאן – למחוסרי-דיור, בהם נכים ואנשי כוחות הבטחון, הותירה טעם של חמיצות לפסיקתנו. כזכור, השעה היעודה לשלשול המעטפות לתיבת המכרזים היתה 12:00. בשעה 12:15 הגיע למקום עורך-דין, כדי להגיש 31 מעטפות מכרז; ברבע שעה של איחור – החמיץ את השעה.