--- סוף עמוד 73 ---
שבענייננו, בהתאם לקביעות העובדתיות של בית הדין האזורי, התנהלות מר כותה היא שהייתה בחוסר תום לב, כך שבוודאי אין מקום לפסוק פיצוי כלשהו לטובתו. העירייה הוסיפה, כי היא סבורה שיש לתת את הדעת גם על היבטי המס החלים במקרה של הכרה בדיעבד בעובד. לטענתה, מאחר שהכרה בדיעבד משנה את חבויות המס של המועסק כלפי הקופה הציבורית, הרי שיש מקום שיתוקנו חבויות המס למפרע, באותה מידה שמתוקנים זכויותיו של העובד למפרע.
94. למען שלמות התמונה, יצוין כי לעניין סוגיית חבות המס במקרים של הכרה ביחסי עובד ומעסיק בדיעבד, אשר לא התעוררה במסגרת הדיון בבית הדין האזורי, הגישה המדינה הודעה ביום 19.2.19 ולפיה המדינה פועלת לגבש עמדה סדורה בנושא זה בשיתוף כלל הסמכויות הרלוונטיות לנושא בשירות המדינה. לעת עתה, המדינה נכונה עד לסיום הבירור העקרוני בסוגיה, לאפשר למי שהוכרו בדיעבד כעובדים להוכיח כי לא קיזזו את המע"מ ששולם להם באמצעות המדינה או גופים מתוקצבים. ככל שעובד יוכיח כי סכומי המע"מ הועברו לרשות המיסים, יושמט המע"מ מהתחשיב שעורכת המדינה לצורך חישוב מאזן הזכויות והחובות שבין העובד לגוף הרלוונטי.
95. בהמשך להודעת המדינה, הודיעה העירייה, כי כרשות מקומית, היא אינה גובה מע"מ על התשלומים בגין השירותים הניתנים על ידה, היא משלמת מע"מ עסקאות לשירותים שהיא רוכשת והיא אינה רשאית לקזז מע"מ תשומות כנגד מע"מ העסקאות שהיא משלמת, לרבות לנותנים שירותים כגון מר כותה. לכן, תשלום המע"מ למר כותה היה בבחינת הוצאה נוספת שנגרמה לעירייה ואשר יש לקחתה בחשבון בתחשיב הנעשה לאור ההכרה בדיעבד ביחסי העבודה.
דיון והכרעה
96. אשר לקביעה אם מתקיימים יחסי עובד ומעסיק - נקדים ונאמר כי לדידנו כאשר בוחנים את מבחני הפסיקה 'הידועים' התוצאה המתקבלת היא שלא מתקיימים בענייננו יחסי עובד ומעסיק בין מר כותה לבין העירייה, ולא כפי שקבע בית הדין האזורי, זאת בעיקר נוכח בחינת 'הפן השלילי' במבחנים.
אכן בבחינת הפן החיובי של מבחן ההשתלבות, אין מחלוקת כי מר כותה העביר שיעורי ריקודי עם בשלושה בתי ספר שונים המצויים בתחום אחריותה של העירייה; פעל בהתאם להנחיות האגף לחינוך משלים, היה כפוף למר סימנטוב
--- סוף עמוד 74 ---
שהנחיותיו היו מתואמות עם הגב' סלע - מנהלת האגף לחינוך משלים בעירייה; ושימש חלק אינטגרלי מפעילות האגף לחינוך משלים.