מר רבין שלפיה לא הוצע לו בתחילת ההתקשרות להיקלט כעובד מדינה, ואין בנמצא ראיה שכלל ניתנה לו אפשרות לבחור בין מעמד של עובד לזה של נותן שירות. יתרה מכך, גב' שרייבר, סגנית ראש רשות התאגידים, אמרה מפורשות כי הייתה "בעיה של תקנים" ומדיניות של "לצמצם קליטת עובדי מדינה ולבצע מיקור חוץ". מכאן שהחתימה על הסכם קבלני נעשתה מטעמים שנעוצים במדינה ולא במר רבין, וההצעה כי ייקלט כעובד מדינה הועלתה רק בשנת 2012. אשר לטענה כי מר רבין בחר שלא לגשת לשני המכרזים הפומביים שפורסמו לתפקיד "מרכז בכיר ניהול תקין", קבע בית הדין האזורי כי הסבריו של מר רבין מניחים את הדעת. לאור זאת נקבע כי לא הוכח שמר רבין פעל בחוסר תום לב.
119. לנוכח קביעות אלו של בית הדין האזורי, לא מצאנו כי ישנם שיקולים, בהיבט של עקרון תום לב, שיש בהם לערער את הקביעה כי מדובר ביחסי עובד ומעסיק, ונפנה איפוא לבחינת הזכויות שיש לשלמן בנסיבות המקרה.
120. אשר לזכויות הממוניות - התמורה הקבלנית ששולמה למר רבין נעה בין סך של 100 ₪ לשעה בצירוף מע"מ בתחילת ההתקשרות (בהכפלה ב- 1,800 שעות שנתיות), לסך של 135 ₪ לשעה בצירוף מע"מ בסיומה (בהכפלה ב -2,300 שעות שנתיות), כאשר הגיש דיווח שעות מדי חודש (בהתבסס על שעון נוכחות שהוחתם על ידו) ובהתאם שולמה לו התמורה החודשית. בהתחשב בתקן המשרה לכלכלנים (184.16 שעות חודשיות), התמורה החודשית בסיום ההתקשרות (לא כולל שעות מעבר לתקן המשרה) עמדה על סך של 24,861 ₪ בצירוף מע"מ. בית הדין האזורי קבע את השכר החלופי לפי תלוש שכר של רואת חשבון אחרת שהועסקה במחלקתו של מר רבין (לטענתו בכפיפות אליו), בדרגה 42ב' בדירוג הכלכלנים, ששכר היסוד המשולב שלה עמד על סך של 15,779 ₪, אם כי ציין שייתכן שמר רבין היה "מעט יותר בכיר" (ואכן, גם המדינה בעת שצירפה את התלוש, ציינה כי לא אותר תלוש שכר זהה לנתוני מר רבין והתלוש שהוגש "קרוב ככל הניתן").
הגם שקביעה זו של השכר החלופי אינה נקייה מספקות (שכן על פני הדברים מדובר בעובדת זוטרה יותר וותיקה פחות), שוכנענו כי לא הובאה הצדקה מספקת להתערב בה, שכן מדובר בעיקרו של דבר בקביעה עובדתית. אשר לטענת מר רבין המבוססת על סעיף 11(ג) להסכם ההתקשרות (תניית "גדרון") נבהיר, כי לא נקבע בו כי השכר החלופי לפיו יחושבו זכויותיו יעמוד על 135 ₪ לשעה אלא דווקא על השכר המגיע לו לפי ההסכמים הקיבוציים החלים על עובדי מדינה במעמדו, ו"בכל מקרה, לא יהא... גבוה יותר" מהתמורה השעתית