108. בתמצית ייאמר, כי היסוד העובדתי בעבירה, ככל שהוא נוגע לענייננו, עוסק בשני מצבים אפשריים: האחד – אי-קיום הוראה מהוראות סעיף 36 לחוק, המטיל חובת דיווח על תאגיד מדווח, קרי: תאגיד שניירות הערך שלו הוצעו לציבור על-פי תשקיף וכל עוד ניירות הערך מצויים בידי הציבור, ותאגיד שניירות הערך שלו רשומים למסחר או נסחרים בבורסה; השני – גרימה לכך שבדו"ח או בהודעה על-פי החוק או התקנות יהיה פרט מטעה. היסוד הנפשי בעבירה מדבר בקיום אחד המצבים העובדתיים הנזכרים וזאת כדי להטעות משקיע סביר. סעיף העבירה מסתיים בחזקה לפיה אי הגשת דו"חות במועדים שנקבעו, או אי מסירתם "בהתאם לדרישת הרשות" תהווה ראייה לכאורה כי מי שחלה עליו החובה להגיש דו"ח או הודעה כאמור נמנע מהגשתם כדי להטעות (להלן: החזקה).
109. לצורך בירור אחריותם הפלילית של המשיבים, יש לבחון האם נתקיים לגביהם היסוד העובדתי – קרי: האם בהתנהגותם נמנעו מלקיים את חובת הדיווח החלה על החברה על-פי סעיף 36 לחוק, או גרמו לכך שבדו"חות שהגישו יהיה פרט מטעה.
כן יש לבחון, האם מתקיים לגביהם היסוד הנפשי הנדרש, קרי: האם נהגו כפי שנהגו כדי להטעות משקיע סביר. לצורך כך עולה גם השאלה האם היסוד העובדתי, במידה שיוכח על-פי אחת החלופות, נכנס לגדרה של החזקה בסיפא לסעיף העבירה, שבהתקיימה קמה ההנחה כי מי שהפר את חובת הגשת הדו"חות או ההודעות עשה כן כדי להטעות את המשקיע, והנטל עובר לשכם הנאשם להוכיח כי ההפרה לא נועדה להטעות כאמור.
110. מוקד השאלה בענייננו טמון בהבנת מהות היסוד הנפשי הנדרש בעבירה – "והכל כדי להטעות משקיע סביר"; מה נדרש להוכיח לצורך ביסוס היסוד הנפשי, ומהן הנסיבות שבהן קמה החזקה ההוכחתית המעבירה את נטל ההוכחה לשכם הנאשם להראות כי בהפרת חובות הדיווח לא התכוון להטעות משקיע סביר.
111. לצורך עמידה על פרשנות יסודות העבירה, ניזקק בקצרה לעקרונות היסוד המכוונים את פרשנותה של הוראה פלילית.
--- סוף עמוד 34 ---
כללי הפרשנות של הוראה פלילית
112. מושכלות יסוד הם כי חוק פלילי יש לפרש על-פי לשונו ותכליתו, כמקובל ביחס לכל חוק (ע"פ 2831/95 אלבה נ' מדינת ישראל, פ"ד נ(5) 198, 221 (1996) (להלן: פרשת אלבה); ע"פ 6696/96 כהנא נ' מדינת ישראל, פ"ד נב(1) 535, 590 (1998) (להלן: פרשת כהנא); רע"פ 2660/05 אונגרפלד נ' מדינת ישראל, פסקה 15 ([פורסם בנבו], 13.8.2008) (להלן: פרשת אונגרפלד); ע"פ 2597/04 רויטמן נ' מדינת ישראל, פסקה 7 לפסק דיני ([פורסם בנבו], 20.11.2006) (להלן: פרשת רויטמן)).