18. בירור האמת שמהווה חלק חשוב מתכליתן של תקנות 2018 מותנה בקיום דיון הוגן אשר בו ניתן יהיה לפרוש את מלוא התשתית הראייתית הרלוונטית ובמהלכו תינתן לכל צד האפשרות להתמודד באופן ראוי עם טענות הצד שכנגד. הליכי גילוי ועיון נאותים אשר מאפשרים את ניהול ההליך "בקלפים גלויים" הם אפוא, תנאי לקיומו של הליך שיפוטי
--- סוף עמוד 11 ---
ראוי והוגן, שהוא אחד מעקרונות היסוד שנזכרו בתקנה 2 ובתקנה 60(א) של תקנות 2018. בהקשר זה קובעת ההלכה הפסוקה כי "הנחת היסוד לפיה יש להעדיף את זכות העיון על פני מניעתה, וכי אין להגביל את הזכות אלא במקרים קיצוניים ונדירים שבהם יש טעמים של ממש המצדיקים את ההגבלה. הכלל הוא שכל אדם שבידו ראיה הדרושה למשפט חייב לגלותה על מנת שהאמת תצא לאור" [רע"א 7802/10 עמירם גרופ יזום והשקעות יזום והשקעות בע"מ נ' קרל אופנת גברים איכותית בע"מ, פסקה 20 (נבו, 15.08.2012) והאסמכתאות הרבות שמובאות שם בפסק דינה של המשנה לנשיאה (כתוארה דאז) השופטת מ' נאור]. לפיכך, דין המתרס שהציב גורטובוי בפני גילוי מלא של חומרי החקירה להינגף אל מול עקרונות יסוד של בירור האמת וקיום הליך שיפוטי ראוי והוגן.
19. תקנה 57 לתקנות 2018 קובעת את חובת בעלי הדין להחליף ביניהם תצהירי גילוי מסמכים "המאמתים את רשימת כל המסמכים הנוגעים לעניינים השנויים במחלוקת, המצויים או שהיו מצויים ברשותו או בשליטתו של בעל הדין ושאיתר בעל הדין לאחר חקירה ודרישה". אם המסמך אינו מצוי עוד ברשותו או בשליטתו של בעל הדין, עליו "לפרט את הנסיבות הקשורות לכך", וכל זאת לא יאוחר מ-30 ימים לאחר שהוגש כתב הטענות האחרון או במועד אחר עליו יורה בית המשפט. תקנה 58 לתקנות החדשות קובעת הוראה דומה לעניין עיון במסמכים, כך שעד שלושים ימים לאחר שבעלי הדין החליפו תצהירי גילוי מסמכים, או במועד אחר עליו הורה בית המשפט, עליהם להשלים את הליכי העיון במסמכים ולאפשר האחד לשני לצלם את המסמכים או לסרוק אותם [לסקירה מורחבת, ראו: יעקב שקד סדר הדין האזרחי החדש 253-223 (מהדורה שנייה מעודכנת, 2020)].
הגם שטופס 11 וטופס 12 לתקנות סדר הדין הישנות אינם קיימים עוד בתקנות 2018, הדרישה לפירוט המסמכים ומהות ההצהרה נותרו על כנם בתקנה 57 החדשה. כפי ששנה השופט י' עמית ברע"א 8761/20 פלונית נ' פלוני, פסקה 13 (נבו, 20.01.2021), התקנות החדשות לא ביקשו להכניס שינוי בדין הקיים בנוגע לאופן הפירוט. הזכות של צד לפנות אל משנהו בדרישה לגילוי מסמך ספציפי נגזרת מעצם קיומה של חובת הגילוי והעיון הכללית אשר מהווה "תנאי בסיסי לקיומו של הליך שיפוטי ראוי והוגן". לפיכך, על מר גורטובוי להתכבד ולערוך תצהיר גילוי מסמכים כדין, בהתאם לאמות המידה שנקבעו ברע"א 5853/14 הנסון (ישראל) בע"מ נ' ספאלדין, פסקה 9 (נבו, 20.10.2014)].