42. לצדו של כלל זה, העמידה הלכת קסם מילניום שני חריגים: פרוצדורלי ומהותי. לפי החריג הפרוצדורלי, אי-הגשת עתירה מינהלית על ידי משתתף שקופח לא תחסום בפניו את המסלול של פיצויי קיום, אם הדבר נבע מסיבות שלא היו בשליטתו ושאינן תלויות בו. חריג זה מתקיים, למשל, כאשר המידע שהיה דרוש לאותו משתתף להגשת העתירה התגלה לו מאוחר מדי – דהיינו: בשלב שבו אכיפת זכותו לקבל לידיו את הספקת המוצר או השירות מושא המכרז לא היתה עוד אפשרית – וזאת, למרות שהלה פעל בשקידה ראויה כדי לגלות את המידע (ראו: עניין קסם מילניום, פסקה 23 לפסק דינו של השופט פוגלמן). לפי החריג המהותי, כאשר הפגם שנפל בהתנהלותה של הרשות בעלת-המכרז היה חמור במיוחד, עד כדי "פגיעה חמורה בשלטון החוק", המציע יהא רשאי לתבוע מהרשות את פיצויי הקיום גם אם לא הגיש עתירה מינהלית לאכיפת זכויותיו לפני תביעתו (ראו: עניין קסם מילניום, פסקה 25 לפסק דינו של השופט פוגלמן). חריג זה נועד למקרים קיצוניים בחומרתם והשימוש בו אמור להיות מצומצם ביותר (ראו: שם, פסקה 26 לפסק דינו של השופט פוגלמן ופסקה 6 לפסק דינו של השופט מזוז).
43. כאמור, בית משפט קמא פסק כי הכלל שנקבע בפסק הדין בעניין קסם מילניום חוסם את תובענתה של אסום. ואכן, אין חולק על כך שאסום לא תקפה את הפגם, שלטעמה נפל במכרז, בדרך של עתירה מינהלית. מסיבה זו, ולאור הכלל שנקבע בהלכת קסם מילניום, המסקנה המתבקשת היא כי אסום איננה יכולה לתבוע פיצויי קיום בגין הפגם זולת אם תוכיח את התקיימותו של אחד החריגים לכלל. בהקשר זה, לא נוכל לקבל את טענתה של אסום אשר גורסת כי הכלל האמור לא חל בנסיבות העניין מפני שכללית איננה בגדר "רשות" – זאת, מאחר שהלכת קסם מילניום חלה על כלל המכרזים הציבוריים שנערכים על ידי גופים המנויים בסעיף 2(א) לחוק חובת מכרזים.
44. בית משפט קמא דחה גם את טענותיה של אסום באשר לתחולת החריגים לכלל של קסם מילניום במקרה דכאן. כפי שכבר ציינתי, בית משפט קמא צדק גם בעניין זה; ועתה אפרט את נימוקיי.
החריג הפרוצדורלי
45. באשר להתקיימות החריג הפרוצדורלי, אסום טוענת כי בשל מחדליה של כללית לא היה בידה המידע הדרוש לשם הגשת עתירה; וכי כאשר נודעו לה כל העובדות הרלבנטיות, עבודתה של קן התור כבר הייתה בגדר מעשה עשוי, כך שעתירה נגד זכייתה לא יכלה עוד להועיל. משכך הוא, אי-הגשת העתירה המינהלית נבעה, לטענת אסום, מסיבות שאינן תלויות בה ומן הדין אפוא לאפשר לה לנהל את תובענתה נגד כללית מכוחו של החריג הפרוצדורלי.