--- סוף עמוד 49 ---
המשפט במסגרת הליכים שונים. כבר נפסק בבית משפט זה כי היועץ המשפטי לממשלה הוא הפרשן המוסמך של החוק, ועמדתו הפרשנית מחייבת את גורמי המינהל השונים, אלא אם כן בית המשפט קבע אחרת (עניין סיעת כך, בעמ' 152; בג"ץ 4646/08 לביא נ' ראש הממשלה, [פורסם בנבו] בפיסקה 33 (12.10.2008) (להלן: עניין לביא); בג"ץ 3495/06 הרב לישראל הרב יונה מצגר נ' היועץ המשפטי לממשלה, [פורסם בנבו] בפיסקה 8 (30.07.2007) (להלן: עניין מצגר); בג"ץ 5134/14 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' מועצת מקרקעי ישראל, [פורסם בנבו] בפיסקה 48 (14.11.2016); בג"ץ 158/21 רופאים לזכויות אדם נ' השר לביטחון פנים [פורסם בנבו] (31.01.2021); בג"ץ 3056/20 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' היועץ המשפטי לממשלה, [פורסם בנבו] בפיסקאות 28-27 לחוות דעתה של הנשיאה א' חיות ובפיסקה 3 לחוות דעתי שם (25.03.2021); ברק, פרשנות במשפט, בעמ' 791). היועץ המשפטי לממשלה מוחזק איפוא כ"שומר סף", האחראי על כך שפעולות המינהל מבוצעות כדין.
היועץ המשפטי לממשלה יכול להתייצב גם בהליכים שונים מכוח פקודת סדרי הדין (התייצבות היועץ המשפטי לממשלה) [נוסח חדש]. סעיף 1 לפקודה זו קובע כדלקמן:
"ראה היועץ המשפטי לממשלה, כי זכות של מדינת ישראל או זכות ציבורית או ענין ציבורי מושפעים או כרוכים, או עלולים להיות מושפעים או כרוכים, בהליך פלוני שלפני בית משפט או לפני פקיד מסדר כמשמעותו בפקודת הקרקעות (סידור זכות הקנין), רשאי הוא, לפי ראות עיניו, להתייצב באותו הליך ולהשמיע דברו, או להסמיך במיוחד את נציגו לעשות זאת מטעמו."
בפסיקה נקבע כי סמכות זו של היועץ המשפטי לממשלה נועדה להגשים את אחד מתפקידיו העיקריים – להגן על האינטרס הציבורי ועל שלטון החוק (ראו: עניין מצגר; עניין לביא; ע"א 347/71 סנסור נ' הקונסוליה הכללית של יוון, פ"ד כו(2), 328, 332 (1972); רע"א 5208/06 דייויס נ' מלכה, [פורסם בנבו] בפיסקה ד(6) (29.06.2006)). הטעם לדבר נעוץ בכך שלעיתים הליך משפטי מסוים עשוי לחרוג מעניינם הצר של בעלי הדין, וכי ללא התייצבות היועץ המשפטי לממשלה במקרים המתאימים – לא יובאו שיקולים הנוגעים לאינטרס הציבורי בחשבון כראוי, מה שעלול, לעיתים, אף לעמוד בניגוד לאינטרסים הפרטיים של בעלי הדין עצמם (להרחבה על התייצבות היועץ המשפטי לממשלה ראו: דנ"א 7398/09 עיריית ירושלים נ' שירותי בריאות כללית, [פורסם בנבו] בפיסקאות 24-12 לפסק דינו של הנשיא (בדימ') א' גרוניס, ובפיסקאות ה'-ט'