פרסום מלאי הדירות והתור לקבלת דיור ציבורי
97. עתירת גב' קמרי, שהמתינה בתור 13 שנה, במהלכן אבדה את זכאותה, העלה, בנוסף לנושא העקרוני של זמן המתנה בתור כתבחין, עליו עמדתי לעיל, גם את חוסר השקיפות והמידע בכל הנוגע לתור הממתינים לקבלת דירה, שנקבעו כזכאים. בנוהל 05/08, הדן בהקצאת דירות בדיור הציבורי נקבע כי "המחשב יקבע" את סדרי העדיפות כאמור בנוהל. גב' קמרי טענה כי מיקומה בתור השתנה כשבתוך 13 שנה היא לא הגיעה לתחילת התור. ב"כ משרד השיכון הבהירה בדיון לעניין זה כי: (פר' הדיון מיום 26.1.20, עמ' 24, ש' 30-26):
"יש עכשיו קיבוע [של המקום בתור] ולא הולכים אחורה בתור, יש אפשרות רק להתקדם. לשאלת בית המשפט, האם האדם יכול לדעת היכן הוא ממוקם, אני משיבה שכן. האדם יודע את מקומו בתור. במוקד הטלפוני ניתן לדעת בדיוק היכו אותו אדם עומד וכמובן גם אצל החברות המאכלסות."
אולם, ראשית, הדבר אינו קבוע בנוהל, ולא היה ידוע אף לא לב"כ העותרות. בנוסף, לא ניתן לדעת מהמענה הטלפוני, שלמעשה בודק את המיקום במחשב, האם בדין נקבע המיקום שנקבע, האם על סמך הנתונים המעודכנים? לא ברור אם ניתן לדעת מהו זמן ההמתנה בתור, והאם תכנות המחשב לוקח זאת בחשבון.
בנוסף, מי שממתין בתור, נאלץ להמתין למוקד הטלפוני כדי לקבל מענה, ואינו יכול לבדוק זאת בעצמו. זאת ועוד, הן הנזקקים לדיור ציבורי, הן המייצגים, כמו הסיוע המשפטי, אינם יכולים לבדוק מה גודל התור ביישוב מסוים, ומה המאפיינים של הממתינים בתור, בראש ובראשונה כדי לבחון האם התור מתנהל כסדרו, ובנוסף, כדי לשקול למשל, לבקש דיור ציבורי במקום אחר, זמין יותר, בעיקר אם הם עומדים לאבד את זכאותם. בהחלט ייתכן כי גב' קמרי הייתה שוקלת קבלת דיור ציבורי במקום מרוחק במקצת, חלף אבדן הזכאות בכלל.
98. סיכום ביניים לעניין הנמקה ופרסום
א. משרד השיכון יתקן את נהלי וועדות החריגים, ויכלול בהם חובה לנמק הן בקשות שמתקבלות, הן בקשות שנדחות על פי התבחינים והמשקולות שיינתנו להם. עד לתיקון הנהלים לעניין המשקולות, יכללו ההנמקות התייחסות לתבחינים שנלקחו בחשבון באופן מפורט. החלטה תכלול את נתוני הפונים על פי התבחינים (מצב משפחתי, גיל, מספר ילדים, נכות, וכיו"ב). כן יצוין אם נלקחו בחשבון במקרה ספציפי נתונים נוספים. לאחר מכן יצוין אילו מבין התבחינים מתקיימים לדעת הוועדה ובאיזה עוצמה (בעיקר נתונים כמו נסיבות משפחתיות אישיות), ולבסוף ההחלטה – לקבל או לדחות. הדבר ייעשה הן לגבי דיור ציבורי, הן לגבי סיוע בשכר דירה.