טיעון זה, לפיו אין אפשרות לנמק החלטות השוללות בקשה על סמך תבחינים, חותרת תחת כל יסודות המשפט המינהלי. דומה כי דווקא מי שבקשתו נדחתה ע"י ועדת החריגים נזקק להנמקה מפורטת כדי שיוכל לשקול האם בדין נדחתה בקשתו, או שמא עליו לנקוט בהליכים נוספים למימוש זכותו. כך ככלל, כך בוודאי בעניינם של אנשים החיים בעוני, על כל החסמים העומדים לפניהם. יכולתו של האזרח, או יכולתם של באי כוחו, להעריך האם בדין נדחתה פנייתו, מחייב כי כלל המקרים יפורסמו. כך אם היה מתפרסם שמקרה קל מזה של גב' לוי למשל התקבל, ואילו המקרה שלה נשלל, ייתכן כי אף אם היא עצמה לא הייתה עותרת, הייתה מוגשת עתירה ע"י מישהו במצבה, שיכול היה לראות את הנמקת הדחייה.
במישור המעשי, הרי מדובר בדיוק בהנמקה לפיה לא מתקיימים התבחינים, או מתקיים חלק קטן מהם. כך בדיוק ניתן יהיה להשוות ולוודא, שאכן הוועדה פועלת על פי התבחינים. בנוסף, בתגובות ותשובות משרד השיכון לעתירות, מנומקות החלטות הדחייה בפירוט. על כן בפועל, כדי לקבל תשובה ברורה, יהיה על הפונים להגיש עתירה, שאז יקבלו תשובות מפורטות. אין מקום כי לצורך קבלת ההנמקה, יהיה על הפונים לסיוע, להמשיך ולפנות לערכאות, ועניין זה, כשלעצמו, עלול להביא לחוסר שוויון.
פרסום ההחלטות
96. חלק משמעותי מהנימוקים העומדים בבסיס החובה לנמק את ההחלטות, ימומשו רק אם יפורסמו ההחלטות לציבור. בהקשר זה ראוי גם להתייחס לשני היבטיה של חובת ההנמקה, אותם ניתן לכנות ההיבט הפנימי וההיבט החיצוני (ראו: ברק-ארז, משפט מינהלי, 425):
"הדיון בחובת ההנמקה מחייב להבחין בין שתי פנים שלה. פן אחד של חובת ההנמקה מתייחס לחובה שחלה על הרשות לקבל החלטה מנומקת ולפרט את הטעמים בגוף ההחלטה לצרכיה הפנימיים. הפן האחר של חובת ההנמקה בוחן את היקפה של החובה למסור את טעמי ההנמקה לפרט הנוגע בדבר או אף לציבור בכללותו".
כדי לוודא שההחלטות ב-30,000, התקבלו בהליך ראוי, ובשוויון יחסי, יש לוודא כי ההחלטות מפורסמות לציבור. הדבר יתרום ליעילות ולוודאות, ויתכן שאף יקטין את מספר המקרים הפונים לבתי המשפט
משרד השיכון הבהיר במסגרת ההליך (פרוטוקול הדיון מיום 26.1.20, בעמ' 23 ש' 21-11 וכן בסעיף 57 לסיכומים בעתירת בן שטרית), כי הוא מוכן לפרסם ההחלטות בהן התקבלו בקשות שהופנו לועדת חריגים), אך כיון שמדובר במהלך מחשובי עליו להיערך לכך. אני סבורה כי יש לפרסם את כלל ההחלטות, גם אם יינתן זמן למשרד השיכון להיערך לכך. כיום בעידן הדיגיטלי, לא ברור איזה קושי טכני עומד לפני פרסום כלל ההחלטות, ומשרד השיכון לא פרט בעניין זה והעלה טענה זו בעלמא.