תקן ישראלי ת"י 5688 – "בטיחות באירועים המוניים"
705. המאשימה טוענת כי יש לראות ביריד המדע "אירוע המוני" וכי תקן ישראלי ת"י 5688 של מכון התקנים: "בטיחות באירועים המוניים", חלקים 1 ו-2 (ת/3) חל על יריד המדע כשלעצמו, ועל כן מחייב את הנאשמים.
706.
707. --- סוף עמוד 116 ---
708.
709. מנגד חלק מהנאשמים טוענים כי תקן 5688 אינו חל כשלעצמו לאור כך שבבקשת הרישיון לאירוע הוגדר צפי משתתפים של עד 500 בני אדם בעוד שהתקן מחיל עצמו רק על אירועים בהם צפויים אלף משתתפים ויותר, וכי גישת המאשימה לפיה יש לחרוג לחומרה מהדרישה המספרית המוגדרת בתקן 5688 חוטאת לדרישה לאתר מקור חיקוק לחובת הזהירות ותחיל סטנדרט התנהגות גבוה בהרבה מהרצוי. יוער בהקשר זה כי הנאשמים לא התנגדו להגשת ת/3, אך טענו כבר במהלך דיוני ההוכחות כי הם שומרים לעצמם את הזכות לטעון שהתקן לא חל על האירוע נשוא כתב האישום ועל כן אינו רלוונטי (פרוטוקול בעמ' 20 ש' 6-7).
710. לצד זאת, יש מקום להעיר כבר עתה כי בהודעתו במשטרה ובעדותו בפני הודה נאשם 6, המפיק המקצועי של האירוע, כי הוא מכיר את תקן 5688, ומעדותו בפני אף עולה כי לטענתו הוא פעל בהתאם לנדרש ממנו על פי תקן זה (ת/44 ש' 13-23; פרוטוקול בעמ' 540 ש' 1-24 ובעמ' 541 ש' 1-7).
711. תקן 5688 פותח כתוצאה של עבודת "הצוות הבין משרדי לנושא אירועים המוניים" שנתמנה לאחר "אסון ערד", כמענה לצורך בקיומו של תקן ישראלי העוסק בבטיחות באירועים המוניים שהציג אגף הפיקוח במשרד התמ"ת (התעשייה, המסחר והתעסוקה) (לפירוט בעניין הרקע לתקן ראה ת/3 חלק 1 בעמ' 1).
712. לפי חלק המבוא של תקן 5688, התקן מיועד למנהל האירוע ["מי שמונה על ידי מבקש הרישיון לקיום האירוע ההמוני לשמש אחראי לארגון האירוע ולניהולו. עד לכניסת "חוק רישוי עסקים (תיקון – אירועים המוניים)" לתוקף, יש למנות לתפקיד זה רק אדם שהוא בעל כישורים, הכשרה וניסיון מתאימים לארגון ולניהול של אירועים המוניים" (ת/3 חלק 1 בעמ' 5)], לממלאי תפקידים, ולנושאים באחריות בתחומי הבטיחות והבריאות באירוע.
713. התקן מייעד עצמו לארגונים המבקשים לקיים אירועים המוניים בהתאם לדרישות החוק, התקנות והתקנים הרלוונטיים, כאשר עמידה בדרישותיו תבטל סיכונים בלתי חיוניים ותפחית ככל האפשר את הסיכונים הנותרים שנחשפים להם אנשים המעורבים באירוע או נמצאים בסביבתו – משתתפים ישירים, צופים, קבלנים וספקי שירותים ועובדיהם, ועוברי אורח. בהתאם לכך, לפי התקן, ביישומו באירוע מסוים יש להפעיל שיקול דעת, ולגזור מכלל הדרישות המוצגות בו את הדרישות הרלוונטיות לאירוע המסוים בהתאמה להיקפו בזמן, במקום ולהכנות להיערכות הצפויות לקראתו.