פסקי דין

תפ (ת"א) 41095-10-16 מדינת ישראל – פרקליטות מחוז תל אביב – פלילי נ' שרונה קלדרון - חלק 132

23 דצמבר 2021
הדפסה

714. ככלל, תקנים שנקבעו על ידי מכון התקנים הישראלי ולא הוכרזו כ"תקן ישראלי רשמי" על ידי שר הכלכלה והתעשייה, הינם תקנים וולונטריים (סעיף 8 לחוק התקנים, התשי"ג-1953 מגדיר מהו "תקן רשמי", וראה ההסבר המופיע באתר של מכון התקנים הישראלי- https://ibr.sii.org.il/ibr/#/about), קרי תקנים שלא קיימת חובה לעמוד בדרישותיהם. רוח וולונטרית זו אף משתקפת מהאמור בחלק המבוא של תקן 5688, שם מודגש כי התקן ייושם אם הארגון המקיים אירוע המוני יהיה מעוניין בכך ויבקש לקיים אירועים בהתאם לדרישות החוק, התקנות והתקנים הרלוונטיים, וכי יישום התקן באירוע ייעשה על פי שיקול הדעת של בעלי התפקידים באירוע ובהתאם לתנאי האירוע הספציפיים. מכאן, שככלל, אם לא קיים חיוב פורמלי ממקור חיצוני אחר, הרי שתקן 5688 אינו מחייב כשלעצמו את מי שלא בוחר לאמצו.

715.

716. --- סוף עמוד 117 ---

717.

718. בענייננו, מצאתי כי המאשימה לא הוכיחה שמי מהנאשמים 1-5 ו-7 או מי מהאחראים האחרים באירוע (מלבד נאשם 6) לקח על עצמו לפעול על פי תקן 5688, או התכוון לאפיין את התפקידים באירוע על בסיסו (בניגוד לאפיון על בסיס מסמכים אחרים).

719. יתרה מכך, נאשם 7 חזר ועמד על כך שהוא פעל, והיה צריך לפעול, על פי הנדרש בהנחיות המשטרה לפי סעיף 7 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 לעסק לפי פריט 7.7ה' (אמפיתאטרון) בצו רישוי עסקים (ת/62, "תקן 7"; פרוטוקול בעמ' 573 ש' 8-17). יצוין כבר עתה כי אינני מקבל את עמדת נאשם 7 שם כי מדובר באותו תקן.

720. בהתאם לאמור, אינני סבור כי יש מקום להכיר בתקן 5688 כמחייב כשלעצמו את נאשמים 1-5 ו-7.

721. זאת ועוד, תקן 5688 מגדיר במפורש מהו "אירוע המוני" לצורך התקן, ולא רק "מפנה באזכור בלבד להגדרת "אירוע המוני" לפי החוק" כפי שביקשה המאשימה לטעון (סיכומי המאשימה בעמ' 57, סעיף 18). כך, הגדרת התקן ל"אירוע המוני" מופיעה בסעיף 3.1 בתקן, תחת סעיף 3 "הגדרות" - "התכנסות מאורגנת של קהל באתר לשם עינוג ציבורי כהגדרתו בחוק, שמספר המשתתפים הצפוי בה הוא 1000 בני אדם או יותר, או התכנסות מאורגנת אחרת באתר, לכל מטרה, לרבות לשם הרצאה או ויכוח, ושמספר המשתתפים הצפוי בה הוא 3000 בני אדם או יותר (למעט אספה ותהלוכה כהגדרתה בסעיף 83 לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971." (ת/3 חלק 1 בעמ' 4, וחלק 2 בעמ' 4).

722. הצדדים לא חלקו על כך שצפי הקהל באירוע עליו הוצהר בבקשת הרישיון הינו 500 בני אדם (ת/15 ו-נ/4), ומשלא הוכח אחרת, אני מקבל את טענת נאשמת 1 בסיכומיה כי נערכה ספירה מסודרת בכניסה למתחם כדי להבטיח עמידה במספר זה (סיכומי נאשמת 1 בעמ' 24). מכאן יש מקום לקבוע שאירוע המדע איננו "אירוע המוני" כהגדרתו בתקן.

עמוד הקודם1...131132
133...489עמוד הבא