1496. כאמור בחלק המבוא, מצאתי את טענות נאשמת 3 כי יש לפרש את מסמך ההצעות לפיתוח כך שניתן לבצע את ניסוי הסירה גם מחוץ למעבדה וכי הוראות משרד החינוך העוסקות במעבדות, לרבות חוזר מנכ"ל – בטיחות במעבדות, מתייחסות לסיכונים אפשריים העולים ממעבדות בית הספר כשלעצמן, כמופרכות וכנעדרות כל היגיון או סבירות, ובוודאי שהן אינן מתיישבות עם ההיגיון בנוגע לביצוע ניסויים או עם תוכן מסמך ההצעות לפיתוח כלשונו וכפשוטו.
1497. קבעתי כי אני סבור שככלל, המקום הטבעי לביצוע ניסויים מדעיים הוא במעבדות, שכן ביצוע הניסוי במעבדה מאפשר למבצעים ולצופים בהם לעשות זאת בסביבה סטרילית ומוגנת יחסית, מותאמת לצורכי הניסוי, לסיכוניו ולנתוניו, וברמת מוגנות ומוכנות בטיחותית גבוהה. מכאן ניתן ללמוד שככל שנשקלת האפשרות לבצע ניסוי מדעי (ובמיוחד כזה המבוצע על ידי תלמידים) מחוץ למעבדה, ניתן לקבל החלטה בעניין זה רק לגבי ניסויים שרמת מסוכנותם נמוכה ביותר או שהתנאים והנסיבות החדשים מאפשרים לבצעם מחוץ למעבדה באופן בטיחותי, וזאת לאחר קבלת אישורים מקצועיים ובטיחותיים ספציפיים מגורמי המקצוע במשרד החינוך.
1498. מכאן, קבעתי עוד כי על פי מסמך ההצעות לפיתוח, ביצוע ניסוי הסירה (או ניסוי דומה) במסגרת תכנית הלימודים הרשמית והמאושרת של משרד החינוך צריך להיעשות באופן רגיל במעבדת בית הספר. לפיכך, טרם ההחלטה על ביצוע ניסוי הסירה מחוץ למעבדה, בתנאי פרויקט המד"צים ונסיבותיו, היה על הגורמים המוסמכים להחליט על הכללתו בפרויקט להתייעץ בנושא באופן ספציפי עם גורמי המקצוע הרלוונטיים במשרד החינוך ולקבל את אישורם לכך.
1499. כאמור, מהראיות ומהעדויות שהוצגו בפני עולה כי לאחר שהציעה נאשמת 3 את ניסוי הסירה לפרויקט המד"צים, הוא לא עבר בדיקה על ידי גורם מקצועי בכיר באורט (לרבות על ידי נאשם 4), על ידי גורם מקצועי במשרד החינוך (לרבות גורמי וועדת ההיגוי שלא לקחו חלק ישיר בפרויקט המד"צים, שאף לא נחשפו ספציפית לפירוט הניסוי) או על ידי גורם מקצועי חיצוני אחר, וכי בטרם הוחלט להכלילו ברשימת הפעילויות והניסויים המוצעים לביצוע במסגרת פרויקט המד"צים, לא התקבל אישור מגורם מקצועי בכיר כלשהו כי הוא בטיחותי לביצוע בתנאי ובנסיבות פרויקט המד"צים, וזאת על אף גורמי הסיכון הייחודיים המובנים בו (שימוש באש גלויה ובכוהל) ועל אף גורמי הסיכון הייחודיים הנובעים מתנאי ומנסיבות פרויקט המד"צים (לרבות, ביצוע ניסויים בכיתות רגילות (ולא במעבדות), על ידי תלמידי כיתות יא' ו-ט', ללא נוכחות צמודה של מורה מקצועי או מבוגר אחר) (נ/31;