2596. עוד קבעה הפסיקה כי טענה מעין זו כרוכה בנטל לא פשוט הרובץ על כתפי המעלה אותה, בין היתר לאור חזקת התקינות המנהלית (פרשת זקין; ע"פ 8702/12 שמואל זאוי נ' מדינת ישראל (נבו 28.07.2013)).
2597. בפתח הדברים אציין את המובן מאליו, כי החלטת המאשימה שלא להעמיד לדין אחרים משמעה שלדעת המאשימה אין די ראיות או הצדקה להעמידם לדין פלילי, אך אין משמעות הדבר בהכרח שהם לא התרשלו כלל ושלא ניתן, למשל, לתבוע אותם בגין עוולת הרשלנות הנזיקית בהליך אזרחי או לנקוט כנגדם בהליך משמעתי. כמפורט בחלקים המוקדמים של הכרעת דין זו על מנת להעמיד לדין אדם בגין ביצוע עבירת רשלנות פלילית, ובפרט עבירה לפי סעיף 338 לחוק העונשין, על המאשימה להשתכנע שרשלנותו של אותו אדם היא ממשית ונכבדה ואין די ב"רשלנות סתם". על כן, על המאשימה גם לתחם את מעגל האחריות שיקבע את גבול חובות הזהירות והרשלנות המצדיקות הטלת אחריות בפלילים במקרה מסוים. מכאן, שבהחלט ייתכן שיהיו גורמים שנחקרו באזהרה, ואף נמצא כי הם הפרו חובות זהירות שהוטלו עליהם וסטו מסטנדרט ההתנהגות המחייב אותם, אך מידת רשלנותם אינה מספקת לשם העמדתם לדין פלילי.
2598. כמו כן, אציין כי ההחלטה שלא להעמיד לדין, מכל עילה שהיא, גורמים אחרים אשר נחקרו באזהרה, אין משמעה שכלל טענותיהם העובדתיות של אותם גורמים בהודעותיהם ובעדויותיהם התקבלו בהכרח ובאופן מלא על ידי המאשימה או שהיא מחויבת לקבל את
2599. --- סוף עמוד 412 ---
2600.
2601. נכונותן ביחס לנאשמים. ההחלטה שלא להעמיד לדין את אותם הגורמים, אף אם מעילה של חוסר אשמה, יכולה להתבסס על קבלת חלק מטענותיהם העובדתיות בלבד, כמו גם על שיקולים נוספים, והיא אינה חייבת להתבסס על קבלת כלל טענותיהם העובדתיות. כמו כן, בבואה לשקול העמדה לדין פלילי של גורם כלשהו על המאשימה לבחון את הראיות לאשמתו והאם קיים סיכוי סביר להרשעה בעניינו. לכן לא מן הנמנע שגם מי שהמאשימה אינה מקבלת את גרסתו ואף נמצא רשלן לשיטתה בכל זאת לא יועמד לדין מכיוון שרשלנותו אינה מגיעה לרף הפלילי הנדרש או בהיעדר ראיות המקימות סיכוי סביר להרשעה. לפיכך, אין בידי לקבל את הטענה, שהעלו חלק מהנאשמים, כי בהחלטתה לסגור את תיק החקירה מעילה של היעדר אשמה בעניינם של מעורבים שונים שנחקרו באזהרה (כגון אלי אייזנברג, ראש מפ"ה) המאשימה בהכרח קיבלה את כל הטענות העובדתיות שטענו אותם גורמים ועל כן היא מנועה או מושתקת מלטעון אחרת בעניין הנאשמים.