39. בחקיקה הישראלית ניתן למצוא מספר רב של הסדרי חילוט. הסדרים שכאלה קיימים, בין היתר, בחוק התקנים, התשי"ג-1953; בחוק להגנת חיית הבר, התשט"ו-1955; בחוק הזרעים, התשט"ז-1956; בחוק לפיקוח על יצוא של בעלי חיים ושל תוצרת מן החי, התשי"ז-1957; בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968; בפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969 (להלן: פקודת מעצר וחיפוש); בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971; בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973 (להלן: פקודת הסמים המסוכנים); בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975; בחוק העונשין, בקשר עם עבירות מסוימות; בחוק הסדרים בעקבות ניוד המטבע, התשל"ח-1977; בחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979; בחוק שמירת הנקיון, התשמ"ד-1984; בחוק האיסור; בחוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג-2003 (להלן: חוק מאבק בארגוני פשיעה); בחוק חילוט רווחים מפרסומים שענינם עבירות, התשס"ה-
--- סוף עמוד 21 ---
2005; בחוק המאבק בתכנית הגרעין של איראן, התשע"ב-2012; בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016; ובחוק למניעת הפצה ומימון של נשק להשמדה המונית, התשע"ח-2018.
40. בין הסדרי החילוט השונים קיימים מספר הבדלים. אלה, לצד לשון שאינה נהירה דיה, בחלק מהמקרים, עלולים לייצר קושי מסוים בעת נסיונו של הפרשן להתחקות אחר משמעותם (על הקושי הפרשני בנושא, ראו, למשל, רע"א 4096/04 בוטח נ' מדינת ישראל, פ"ד נט(1) 913 (2005) (להלן: עניין בוטח)). בהקשר זה כבר קבע בית משפט זה, כי "מעשה הטלאים בו נרקמו הסדרי החילוט במשפטנו והלשון המוקשית של חלקם, הובילו לכך שבחוקים שונים מעוגנות כיום הוראות חילוט נבדלות זו מזו אשר לא תמיד ניתן ליישבן האחת עם רעותה... מן הפסיקה המתגבשת בענייני חילוט הולכת ומתחוורת המסקנה כי כבר עתה קיים קושי ממשי בביסוסה של גישה קוהרנטית, המקיפה את מקרי החילוט השונים ומציידת עושי-משפט בכלים ברורים לטיפול בהם" (ע"פ 1428/08 עו"ד אורי חורש – המנהל המיוחד של חברת דור עדן חן בע"מ (בפירוק) נ' מדינת ישראל, פסקה 6 [פורסם בנבו] (25.3.2009) (להלן: עניין חורש). ראו גם אבן-חן, בעמוד 224).
חוסר אחידות זה לא נעלם מעינו של המחוקק. כך, במסגרת הצעת חוק חילוט תקבולי עבירה, שטרם הבשילה לכדי דבר חקיקה מחייב, ביקש המחוקק "ליצור הסדר אחיד ועדכני בכל הנוגע לחילוט של רכוש שהתקבל כשכר עבירה או שהושג כתוצאה מביצוע עבירה וכן גלגולו של רכוש כאמור... ההסדר המוצע בא להחליף את המגוון הרחב של הסדרי חילוט הקיימים היום בחקיקה" (שם, בעמוד 1126. ראו גם יעל גרוסמן, רוני בלקין וסאלי ליכט איסור הלבנת הון: להלכה ולמעשה 127-126 (מהדורה שניה, 2013) (להלן: גרוסמן, בלקין וליכט)).