40. מגילת העצמאות הריהי ככתר מלכות על ראשנו. ברם, מסופקני אם היא צוֹפנת בּחוּבּה מאז יום ה' באייר תש"ח, את מה שחברי תולה בה היום. העליתי כמה סימני-שאלה, תגובה ראשונית לגישתו המפתיעה של חברי; סימני-קריאה יבואו לאחר דיון ממצה, עיון ומחשבה.
ש ו פ ט
השופט ד' מינץ:
סומך אני את ידיי על דבריהם של חבריי השופטים י' וילנר ו-נ' סולברג בהתייחסותם לנימוקי חוות דעתו של ממלא מקום הנשיא ע' פוגלמן בעניין פרשנות מועד התחולה של תיקון מס' 53 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן: התיקון). אף לגישתי פרשנות בדבר תחולתו הנדחית של התיקון נובעת מכך שמדובר בתיקון שיש בו משום שינוי של כללי הבחירות לרשויות המקומיות לאחר שכבר החלה תקופת הבחירות; ושמדיוני ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת עולה כי גם חברי הכנסת שדנו בו לא התכוונו לשנות את כללי הבחירות בתוך תקופת הבחירות.
באשר להיבט הפרסונליות של התיקון, אעיר כי מבלי להביע עמדה בנוגע ליכולת להבחין בין דבר חקיקה בעל מניע פרסונלי לבין דבר חקיקה בעל תכלית פרסונלית, שותף אני לדעתו של חברי השופט סולברג כי במקרה זה קשה עד מאוד לקבוע כי מדובר בתיקון בעל אופי פרסונלי.
ובעניין חוות דעתו של חברי השופט א' שטיין בנוגע לתוקפה של מגילת העצמאות, אציין כפי שהצביעו חלק מחבריי, כי אין זו האכסניה המתאימה להידרש לעניין. די שאומר כי בנוסף לדברים שהצביע עליהם חברי השופט סולברג בחוות דעתו, הרי שעצם הנחת המוצא שמגילת העצמאות היא זו המהווה מקור הסמכות לחקיקת חוקי המדינה מוקשית מאוד בעיניי.
ש ו פ ט
אלה הם נימוקינו לפסק הדין שניתן על ידינו ביום 30.7.2023.
ניתן היום, י"א בחשון התשפ"ד (26.10.2023).
הנשיאה (בדימ') מ"מ הנשיא ש ו פ ט
ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת (בדימ')
ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט