אכן, מסמכי המכרז יוצרים מצג לפיו העובדות המפורטות במסמכי המכרז הן ממצות. המציעים מסתמכים על מצג זה בקבלם החלטות בעלות משמעות כלכלית."
- לאחר שבחנתי את טענות הצדדים ולאחר שעיינתי במוצגים, הגעתי לידי מסקנה כי רמ"י לא חטאה בהפרת חובת הגילוי וממילא לא הטעתה את העותרת. ואפרט.
סעיף 2 למכרז שכותרתו "היבט תכנוני ופיזי" כולל הוראות הצהרתיות המתייחסות לזיהוי התכניות התקפות החלות על המגרש ולתיאור המצב התכנוני במועד המכרז. עוד כולל סעיף זה הוראות חוזיות מחייבות הקובעות את אחריות המציע לבדיקת המידע התכנוני, המשפטי והפיזי, את היעדר אחריות הרשות למידע שנמסר במסגרת המכרז ואת ויתור המציע על טענות הנוגעות למצב המגרש או למימוש זכויות הבניה. מפאת חשיבות הדברים, יובאו להלן עיקרי סעיף 2 למכרז:
"2. היבט תכנוני ופיזי
2.1 הוראות תכנוניות וזכויות בנייה
2.1.1. על המגרש נשוא המכרז חלות תכניות כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965 התקפות במועד פרסום המכרז, שהוראותיהן הינן חלק בלתי נפרד ממכרז זה. התכניות החלטת (התקפות) הינן: 420-0506345, מד/2020, מד/במ/3, מד/3/3 (להלן: "תכנית" או תב"ע" ...
2.1.2 זכויות הבניה, לרבות שיעור הניצול, שטח הבניה, הצפיפות וכל ההוראות והתנאים הנדרשים לצורך קבלת היתר בניה כדין, הינן בהתאם לתכניות החלות על המקרקעין נשוא המכרז, ועל פי כל דין, ובהתאם להנחיות שניתנו ע"י הרשות המקומית ו/או ועדות התכנון המוסמכות.
בכל מקרה של היעדר אפשרות לממש את זכויות הבנייה המרביות המוגדרות בתכנית, אם בשל מגבלות התכנית, ואם בשל הנחיות שינתנו על ידי הרשות המקומית או ועדות התכנון המוסמכות ו/או תנאי חוברת המכרז על נספחיה - יחולו ההוראות המגבילות, והמציע במכרז לא יבוא אל הרשות בטענה ו/או דרישה ו/או תביעה כלשהי בעניין זה.
המציע מאשר בזאת שראה ובדק את התכנית על מסמכיה וכי ידוע לו שהוראות התכנית הן אלו המחייבות לעניין נתוני התכנון המותרים במכרז זה
[...]
2.1.5. על המציע לבדוק בעצמו ו/או באמצעות אנשי מקצוע מטעמו את המידע התכנוני המלא ברשות המקומית וברשויות התכנון המוסמכות, לרבות מסמכי התכנית החלה על המגרש על נספחיה, תכנית הבינוי, תיק המידע ברשות המקומית, זכויות בניה, גבולות המגרש, שטחים גובלים, קווי בנין, חדרי שנאים, התנאים להוצאת היתר בניה, וכל מידע תכנוני ו/או מידע אחר הרלוונטי לצורך הגשת ההצעה ולביצוע מלוא התחייבות המציע על פי מסמכי ותנאי המכרז. מובהר למציע כי אין במידע המוצג במסגרת המכרז משום מצג מחייב מצד הרשות. על המציע לערוך בדיקות עצמאיות כמפורט לעיל, והוא לא יבוא אל הרשות בכל טענה ו/או דרישה ו/או תביעה בעניין (לרבות טענת הסתמכות על המידע הנ"ל).