הדברים נאמרו בפני השוטר שאקו וחבריו של התובע, אשר שמעו אותם והעידו עליהם, ולפיכך מדובר בפרסום לשון הרע כמשמעותו בחוק איסור לשון הרע.
הנתבע לא טען ולא הוכיח קיומה של הגנה מההגנות המוזכרות בחוק איסור לשון הרע, ובכך יש לקבוע כי הנתבע ביצע כלפי התובע עוולה אזרחית בדבר פרסום לשון הרע.
- חשוב לציין שניכר כי שרשרת הפגמים בהתנהגותו של הנתבע החלה באמירתו זו של הנתבע כלפי התובע שהוא "לועס מסטיק כמו פרה". אמירה זו פגעה בתובע וגרמה לו למחות על כך בפני הנתבע. כאמור, התנהגותו של הנתבע התאפיינה בהוספת "חטא על חטא", בלשון המעטה; במקום להפנים את טעותו הראשונה והמיותרת הוא המשיך בקלקלתו, תקף את התובע בצורה קשה בעקבות מחאתו כנגד דבריו המעליבים, ולאחר מכן אף עצר את התובע ללא כל הצדקה.
אחריותה של המדינה
- כאמור, המדינה טוענת כי אין להטיל עליה אחריות ישירה או שילוחית, בגין התנהגותו של הנתבע.
לטענתה, התובע לא טען ולא הוכיח אחריות ישירה כלפיה; כמו כן, בנסיבות המקרה אין להטיל עליה אחריות שילוחית בגין התנהגותו של הנתבע, וזאת משום שמעשה התקיפה של הנתבע אינו כלול במסגרת תפקידם של שוטרים, לא בוצע מטעם המדינה ובוודאי שלא אושר או אושרר על ידי המדינה, אלא ההיפך. המדינה העמידה את הנתבע לדין פלילי בגין מעשיו באירוע, ובכך היא גינתה את המעשה והוציאה את הצדק אל האור.
- לאחר שנתתי את דעתי לטענות הצדדים, הגעתי לכלל מסקנות כדלקמן:
אשר לאחריות הישירה של המדינה: אמנם התובע העלה בכתב התביעה מספר טענות בנוגע לאחריותה הישירה של המדינה, אולם בסיכום טענותיו הוא זנח טענות אלה, וממילא לא הוכיח אותן במסגרת הראיות שהובאו בתיק.
אשר לאחריותה השילוחית של המדינה: על פי סעיף 13 לפקודת הנזיקין [נוסח חדש], מעביד אחראי לעוולה שביצע עובדו במהלך עבודתו למען המעביד, לרבות מעשה אסור של העובד, אם ניתן לראותו כביצוע בלתי נאות של פעולה שהוסמך לבצעה. מהפסיקה עולה שצריכה להתקיים "חריגה מוחלטת" של העובד בכדי לגרוע מאחריותה השילוחית של המדינה. השוו: ערעור אזרחי 8199/01 עיזבון המנוח עופר מירו נ' מירו ואח', פד"י נז(2), 785; ראו גם: רשות ערעור אזרחי 1389/98 מזאוי נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו].
בענייננו, אין לומר שפעולתו של הנתבע חרגה חריגה מוחלטת ממסגרת מילוי תפקידו. האירוע אירע במהלך עבודתו הרגילה של הנתבע; הוא אירע תוך כדי רישום דו"ח תנועה שמהווה פעולה שגרתית במסגרת מילוי תפקידו של הנתבע.