גם במסגרת הצעת המחיר שהגישה ווי לאלתא היא תמחרה את הקמת המעבדה בסך של 1000 דולר, סך המהווה חלק קטן בלבד, אחוזים בודדים, מהצעת המחיר הכוללת (ת/567, שורה שישית; וגם בהזמנה נפרדת לווי, מ- 15.2.10, שאושרי העיד כי היא מהווה תשלום בדיעבד על המעבדה, התשלום בגין הפיילוט לא היה ניכר ועמד על כ- 6,000 ₪, נ/332, עדות אושרי, ע' 4512, ש' 13 - ע' 4514, ש' 6; גם כשמתייחסים לתשלום שם בכללותו, הרי שהחלק היחסי שניתן לייחס לשעות שקדמו להוצאת הבל"מ, לפי נ/333, אינו מגיע לסכום ניכר). לכך מצטרפת עדות רזינסקי, מנהל תיקי לקוחות בחברת VMware, שבמסגרתה התייחס להקמת מעבדה כאל עניין שאין לו משמעות ממשית, "סביבת בדיקות", שלא בהכרח מכריע או נותן יתרון (ע' 2547, ש' 25-13).
יש בכל האמור כדי להקרין על טענת ווי כי ביצוע הפיילוט הבטיח את זכייתה ושלל כל אפשרות לתיחור.
- ראינו איפוא כי אין לקבל את טענות ווי ואושרי כי באישום הנדון - בל"מ מעבדת VMware - הבקשה להצעות מחיר הייתה בבחינת תחרות למראית עין שבו הבחירה הסופית בווי נקבעה מראש ועוד קודם לפניית הרכש בבקשה להצעות מחיר, שנעשתה אך ככסות.
- בהקשר זה נבקש להעיר הערה כללית היורדת לשורש טענות ווי ואושרי לתחרות למראית עין.
התחרות היא ממלכת אי הוודאות. המתחרים, גם אם הם מניחים הנחות כאלה ואחרות לרבות ביחס להעדפת המזמין לכתחילה או ליתרון, אפילו מובהק או חד משמעי, של מתחרה אחד על פני משנהו, אינם יודעים מראש ובאורח ודאי מה יעלה יום. ההחלטה אינה נתונה בידיהם והיא מסורה לגורם המוסמך אצל מזמין. תחת אי ודאות זו אמורים המתחרים להציע את ההצעה המיטבית שמשקללת את כלל השיקולים. תיאום הצעות - שכאמור לעיל נעשה מאחורי גבו של המזמין ובלא ידיעתו - שולל מן המזמין את פירותיו האפשריים של ההליך התחרותי. הניסיון להצדיק את ההתנהלות בדיעבד בטענה כי למי מהמתחרים היה יתרון מוחלט (באישום שכאן: ווי בשל ניסיונה בטכנולוגיה הרלבנטית או בשל הפיילוט), שזכייתו הייתה ברורה או כי הפרויקט חפץ באחד המתחרים, לא יכולים להצדיק תיאום הצעות שהוסתר מהמזמין או להכשירו.
בדומה: אין זה מעניינם של המתחרים "לתת ציונים" להליך התחרותי, לקבוע שאינו מיטבי או כי מדובר אך ב"תחרות למראית עין", ושעל כן רשאים הם לתאם את הצעותיהם. גם מתחרה המשוכנע כי זכייתו מובטחת אינו רשאי לתאם את הצעתו עם אחר בשל כך. הוא רשאי להגיש הצעה עצמאית ולקוות שיזכה. מתחרה הסבור כי אין ביכולתו להתחרות או כי ממילא מתחרה אחר הוא שהמזמין מעדיף והוא שצפוי לזכות, פתוחה בפניו הדרך לקבל החלטה עצמאית שלא להגיש הצעה או להגיש הצעה שתשקף את יכולותיו. תיאום הצעות פסול אינו אחת האפשרויות הלגיטימיות והוא עולה כדי עבירה פלילית.