כפי שנראה להלן, בסופו של יום ווי שהצעתה הייתה הזולה ביותר היא שזכתה בבל"מ (ראו בפסקאות 371-370 להלן).
- התמונה העולה מהראיות היא כי שחר, גלעד ונוה היו צדדים להסדר שלפיו הראל וטריפל סי יגישו הצעות במחירים שתואמו ושהיו גבוהים מאלה של ווי, על מנת להבטיח את זכייתה של ווי בבל"מ כלניות. תכתובות התיאום בדוא"ל ברורות: תחילה מוודא שחר שגלעד ונוה לא ישלחו הצעות מחיר באופן עצמאי ושלא על דעתו, לאחר מכן הוא שולח לכל אחד מהם את המחירים (הגבוהים יותר) שעל פיהם על גלעד ונוה להגיש את הצעות הראל וטריפל סי, באופן שמשקף את פרטיו הקונקרטיים של ההסדר, ולבסוף גלעד ונוה מגישים הצעות מחיר התואמות את ההסדר ובאופן שמהווה את ביצועו בפועל. ההסדר ותכליתו, להבטיח את זכייתה של ווי, עולים בבירור מהכתובים. הם נתמכים גם בעדויות ביחס לתכתובות הדוא"ל.
אושרי, שהיה מעורב בשלבים שונים בקשר למכירת השרתים נושא בל"מ כלניות לאלתא, נשאל בחקירתו ברשות על תכתובות הדוא"ל המתאמות (אושרי העיד כי לא היה מודע לתכתובות בזמן אמת). כשהוצגו לו תכתובות הדוא"ל הסביר אושרי כי שחר הרגיש בטוח בעסקה היות שווי היא שמצאה את השרתים באולטרייד, תוך שהוסיף כי התיאום "נועד להגדיל את הסיכויים של שחר לזכות" (ת/212, ש' 574). אושרי העיד כי לא הייתה וודאות שווי תזכה בעסקה (ע' 4722, ש' 23-22, ע' 4727, ש' 8-5) וכי מבחינתו של שחר - כך הסביר אושרי - באמצעות התיאום הוא (שחר) "מגדיל את הסיכויים" לזכות בעסקה, "משום שהוא (שחר) יודע שהלקוח יפנה לבקשות להצעות מחיר מתחרות" (ת/212, ש' 571-562, ראו גם ת/213, ש' 195). אף אושרי הבין שההסדר שבתכתובות הדוא"ל נועד להבטיח את זכייתה של ווי על דרך של תיאום ההצעות המתחרות שיתבקשו, ובלשונו של אושרי סמוך בהמשך הדברים "שחר רצה לנטרל את התחרות" (ת/212, ש' 640-634; ניסיונותיו של אושרי להסתייג מהדברים, ליתן להם הסברים אחרים, למעֵט מהדברים הברורים שאמר לנוכח תכתובות התיאום, לעיתים לאחר התערבות באי הכוח באופן שהיה בו מימד בולט של הנחייה, לא היו משכנעים כלל, ע' 4709, ש' 13 - ע' 4718, ש' 25; במקום אחר ובמענה לשאלות בית המשפט, לא שלל אושרי את ההסבר שלפיו התיאום נועד להגדיל את סיכויי זכייתה של ווי ולמנוע דרישות כלפיה להורדת מחיר נוכח הצעות מתחרות, ע' 4724, ש' 3 - ע' 4725, ש' 10, ש' 10-9 הם דברי אושרי). שחר אישר בעדותו כי שלח לגלעד ולנוה מחירים גבוהים ממחירי הצעתה של ווי, על מנת שיגישו אותם לאלתא, כדי שלווי "יישאר רווח בעסקה" (ע' 2725, ש' 24-4, שם אישר דברים שאמר בחקירתו, ת/557(7), ש' 278-271).
- באישום הנדון יוחסה לנאשמים גם עבירה של קבלת דבר במרמה.
- שחר, גלעד ונוה לא גילו את דבר התיאום ביניהם לאלתא והציגו מצג שווא כאילו הגישו הצעות עצמאיות ולא מתואמות.
- קניטורק - הוא שפנה לחברות בבל"מ כלניות והוא שאליו הוגשו ההצעות המתואמות - העיד כי לא ידע בזמן אמת על דבר תיאום ההצעות (ע' 347, ש' 20-17; ע' 348, ש' 10-9). קניטורק העיד כי לוּ היה יודע מהדברים היה עוצר, פוסל את המתחרים וחוזר לבקש הנחיות מהממונים עליו (ע' 348, ש' 13-11; ע' 365, ש' 23-21). קניטורק הוסיף כי אף שאושר בפרויקט ספק יחיד ולכאורה הוא יכול היה להתקדם גם בלא בל"מ, לוּ היה יודע על התיאום היה עוצר את התהליך ומבקש הכוונה איך להתקדם (ע' 366, ש' 16-1, ש' 21-19, ע' 367, 3-2). עדות זו עוררה רושם מהימן ולא נסתרה באורח ממשי. יש לקבלה (ראו גם עדות נוה, ע' 111, ש' 18-17 שלפיה קניטורק לא יכול היה לדעת; לגרסתו הכבושה של שחר בעדותו כאילו שקדי אמר לו בפגישה מאוחרת כי קניטורק צריך הצעה נוספת לתיק, נתייחס בנפרד בפסקה 393 להלן).
גורמים אחרים ברכש אלתא שהיו מעורבים בהמשך הדרך וקודם שהוצאה ההזמנה לרכש לחברת ווי העידו אף הם שלא ידעו מדבר התיאום. שקדי, שהיה ממונה על קניטורק, העיד כי לא ידע על דבר התיאום, "ממש לא" "אין דבר כזה" וכי אם היה יודע היה פונה לממונה עליו, וזה לא משהו שיכול היה להתעלם ממנו (ע' 1817, ש' 24-17). זגורי שהיה ממונה על שקדי, העיד שלא ידע על תכתובות התיאום, כי כשראה אותן לראשונה בחקירתו, כעס וכי אילו ידע בזמן אמת היה מפנה את העניין לגורמי חקירה מוסמכים (ע' 2195, ש' 28-15 תוך הפנייה לדבריו קודם ש' 14-3). עדויות אלה לא נסתרו ויש לקבלן.
- בנסיבות אלה מתקיימים גם יסודותיה של עבירת קבלת דבר במרמה: המרמה בעצם הגשת הצעות בהליך בל"מ תוך אי גילוי דבר תיאום ההצעות (ראו בפסקאות 28-27 לעיל); קבלת דבר - בהנחת דעתה של אלתא בדבר כשרות ההצעות וההליך וזכייתה של ווי (ראו בפסקה 29 לעיל) כשהקשר הסיבתי עולה מהעדויות שלעיל המלמדות כי אלמלא ההסתרה היו גורמי הרכש פועלים אחרת. משמעשי המרמה נשענים על עבירת אחרת - הסדר כובל - תוך פגיעה בהליך תחרותי של גוף ציבורי ובכספי ציבור, בשים לב להיקף הכספי (מאות אלפי דולרים), ונוכח שיטתיות המעשים, מדובר בנסיבות מחמירות, וזאת בהתאם לאמות המידה שנקבעו בפסיקה (ראו בפסקה 31 לעיל).
המשך ההתנהלות - לאחר הגשת ההצעות ועד להוצאת ההזמנה לווי
- לשם שלמות התיאור העובדתי נתייחס בקצרה לתמונה העובדתית שהתבררה בכל הנוגע להתרחשות הדברים שלאחר הגשת ההצעות המתואמות ועד להוצאת הזמנת הרכש לווי. בהמשך נידרש לטענות הגנה שהועלו על יסוד התרחשויות אלה.
- ראינו כי בעקבות הסדר התיאום, ביום 14.6.10 הגישו גלעד ונוה לקניטורק את הצעותיהן של הראל וטריפל סי וכי אלה היו גבוהות מהצעתה של ווי. נתייחס עתה למה שאירע בימים שלאחר מכן.
- ביום 15.6.10 שלח ורד מהפרויקט לקניטורק הודעת דוא"ל בה ציין כי הוא מצרף לשימושו של קניטורק את הצעת המחיר האחרונה שהעביר שחר לפרויקט (נ/13, ההודעה נשלחה בהעתק גם לרוזנטל מהפרויקט ולמרדכי; בגוף ההודעה ציין ורד כי הרכש הוא לציוד של לקוח קיים, כי לא ניתן לרכוש מחשבים מדגמים חדשים אלא נדרשים דגמים זהים לאלה שהלקוח כבר משתמש בהם, ורד ביקש ליידע אותו אם יתעוררו בעיות). ורד העיד כי שלח את הודעת הדוא"ל לקניטורק יחד עם הצעתה של ווי על מנת לוודא שיש לקניטורק את כלל החומרים ואת הצעתה האחרונה של ווי (ע' 6395, ש' 5 - ע' 6396, ש' 10).
- פגישת מו"מ מול ווי - ביום 17.6.10 התקיימה באלתא, פגישת מו"מ בין נציגי ווי - שהצעתה הייתה הזולה ביותר בהתאם לתיאום - לבין רכש אלתא (מהעדויות עלה כי לעיתים התקיימו בתערעור אזרחי פגישות מו"מ מעין אלה על מנת לקבל הנחה נוספת, למשל, אושרי, ע' 4733, ש' 15 - ע' 4734, ש' 20; צייגר, ע' 5306, ש' 31-22).
מהראיות שהובאו עולה כי בפגישה השתתפו שקדי וקניטורק מרכש אלתא, שחר ואושרי מווי וכן מנכ"ל אולטרייד (ראו תיעוד לזימון הפגישה מתיבת הדוא"ל של אושרי, נ/358, ע' 4589, ש' 4, וכן נ/372 (עמוד שני); אושרי, ע' 4588, ש' 20, ע' 4589, ש' 9-7; קניטורק, ע' 421, ש' 23-9; שחר, ע' 3285, ש' 1 - ע' 3286, ש' 4; שקדי לא זכר בעדותו את הפגישה או פרטיה, ע' 1878, ש' 17).