ההסדר: "סגירת הפינה של התחרות" כך שווי תזכה
- בד בבד, בימים 6.9.11 ו- 7.9.11 התקיימו שיחות טלפון בין שחר לבין אנשי הראל: צייגר וגלעד (ת/587 - 6.9.11, 18:56 (צייגר); 7.9.11, 09:14, 11:35 (גלעד)).
- ביום 7.9.11 נעשתה התכתבות דוא"ל בין אושרי לבין שיפר, שהיה במשך תקופה קצרה מנהל מכירות בווי (ראו בפסקה 53 לעיל).
- שיפר שלח לאושרי רשימת פרויקטים בטיפול. ברשימה נכלל גם פרויקט של אלתא שבאחריות שחר (נ/342, שיפר רשם שם באופן שגוי: אלתא-מטף). במענה לכך כתב אושרי לשיפר כך: "אלתא אני מטפל מול שחר, מקמבן שם את כל המחירים והעבודה גם מול יבם" (נ/344, קו תחתי הוּסף, בהמשך הדוא"ל התייחס אושרי לרשימה ששלח שיפר ושאל ביחס לעסקאות נוספות).
- לאחר מספר דקות ובתגובה ישירה לכך, עדכן שיפר את אושרי על סיכום שנעשה בין ווי לבין וישניצר מא.מ.ת וגלעד מהראל (באמצעות שחר) כך שאלה לא יקימו בעיה תחרותית לווי. כך כתב שיפר לאושרי: "מצויין, אני דברתי היום עם וישניצר לסגור את הפינה של התחרות, לא תהיה בעיה איתו. ושחר סגר את הפינה מול הראל ..." (ת/504, ת/283, נ/346, קו תחתי הוּסף, בהמשך הדוא"ל מעדכן שיפר את אושרי כי מאוחר יותר יֵדעו אם המכרז יהיה מקוון (אונליין) או במעטפות (הצעות בכתב)). הדברים מדברים בעד עצמם. שיפר עדכן את אושרי - ביחס לפרויקט שבו אושרי מעורב אישית - בדבר הסכמה עם ספקים מתחרים כך שאלה יאפשרו את זכייתה של ווי. מעבר לכך, גם מהראיות שיובאו להלן בדבר ההתנהלות בהמשך הדרך, עולה בבירור כי מדובר בהסכמה שלפיה יגישו הספקים האחרים הצעות מחיר גבוהות מהצעתה של ווי כך שווי תזכה בבל"מ אורנים. לטענות אושרי כי לא הבין את הדברים, כי סבר אחרת, וכי לא היה צד להסדר כובל, נידרש בהמשך. בהקדמת המאוחר נציין כי אין לקבלן.
- שחר העיד כי הוא בטוח שהוא (שחר) היה מי ש"סגר את הפינה מול הראל" מטעמה של ווי וכי על מנת לעשות כן אמר לגלעד שלא להגיש הצעה במחיר נמוך ממחיר מסוים (ע' 2828, ש' 9-1; וזאת בהמשך לדברים בחקירתו שהוצגו לו, ת/557(5), ש' 501-489; אף ששחר לא זכר את הדברים ספציפית; עדות שחר יכולה להשתלב עם השיחות בינו לבין גלעד מהראל מוקדם יותר באותו היום, ראו בפסקה 640 לעיל; אף שהתמונה אינה משתנה גם בהתעלם מפלט השיחות ת/587).
- ביום 11.9.11 פנה שקנבסקי לספקים והאיץ בהם להגיש את הצעות המחיר עד ליום 13.9.11 שאחרת לא יישלח זימון לתיחור (נ/96 - פניות למטריקס (שוחט ונחשון פינקו (פינקו)); נ/82 - פניות לא.מ.ת (וישניצר); וישניצר השיב שלא קיבל מחירים מיוחדים עבור התערעור אזרחי מיבמ ושלכן לא יוכל להשתתף (שם); בתגובה לכך ניסה פרץ לתמרץ את וישניצר להגיש הצעה ולהשתתף תוך שציין כי "ייתכן שיהיו הפתעות" וכי התערעור אזרחי היא ש"קובעת את ספקיה" ולא היצרן (ת/194); לטענות על בסיס התנהלות זו נידרש בנפרד). בד בבד פנה שקנבסקי ללביד, מיבמ, בבקשה שישלח לו את המפרט המתוקן ששחר שלח ללביד (נ/86, שחר השיב ללביד שלא ישלח).
תכנון פרטי התיאום ליישום ההסדר
- נעבור עתה לאשר אירע ביום 13.9.11 שבמהלכו נעשו גם פעולות לקידום ביצועו של הסדר התיאום.
- בצהריי יום 13.9.11 שלח שוחט ממטריקס לשקנבסקי הודעת דוא"ל ובה, כך לפי כותרתה, "הצעת מחיר לשרתי 3650" במחיר של 8,155 דולר ליחידה (נ/450, נ/450(1)). לטענות הצדדים ביחס לכך נידרש בהמשך. אין מחלוקת שהודעת הדוא"ל התייחסה רק לשרתים מסוג אחד מבין ארבעת הסוגים שביחס אליהם נתבקשה לכתחילה הצעת מחיר.
- עדיין בצהריי היום, ככל הנראה מעט מאוחר יותר, שלח גלעד מהראל לשחר מווי הודעת דוא"ל שאליה צורף מסמך הנחזה להיות טיוטת הצעה של הראל לבל"מ אורנים (ת/433). ההצעה מסתכמת לסך כולל של 385,074 דולר (ראו גם נ/99 שהוא קריא יותר). סכום ההצעה משקף הכפלה פי שלוש של הצעתה המוקדמת של הראל שהוגשה לפרויקט מספר חודשים קודם לכן, עוד קודם להוצאת הבל"מ (ת/127) באופן שמתיישב עם העובדה שההצעה עתה התייחסה לשש יחידות מכל קטיגוריה ולא לשתי יחידות שלכך התייחסה ההצעה המוקדמת (השוו ת/127 אל מול ת/433, הן ההצעה המוקדמת, הן טיוטת ההצעה ששלח גלעד עתה, נושאות תאריך 29.3.11). מהראיות עולה כי הצעה על הסך האמור - 385,074 דולר - לא נשלחה ולא הוגשה לתערעור אזרחי (ראו גם ס' 5 ל-ת/126). שחר העביר את הודעת הדוא"ל ששלח לו גלעד ואת טיוטת הצעת הראל שבה ללביד מיבמ (נ/99). הטעם לכך לא הוברר.
- בשעות אחר הצהריים שלח שחר לשיפר את הצעתה המיועדת של ווי לבל"מ אורנים על סך כולל של 388,705 דולר (ת/505, בהמשך הגישה ווי את הצעתה זו לתע"א, ת/133).
- זמן קצר לאחר מכן שלח שיפר לשחר הודעת דוא"ל ובה ריכוז ההצעות המתואמות שיש להגיש לאלתא בבל"מ אורנים (ת/145). למעשה מדובר בדוא"ל שעניינו תכנון ההצעות המתואמות. להודעה צורף קובץ בשם "ריכוז ההצעות אלתא" ובו טבלה עם מחירי ההצעות שאותם יתבקשו הספקים המתחרים להגיש לאלתא. מדובר באותם ספקים שמהם ביקש ממן להגיש הצעות מחיר לבל"מ אורנים. זו הטבלה שצורפה להודעת הדוא"ל:
שחר העיד כי המחירים שבטבלה הם מחירי ההצעות שעל כל אחד מהספקים להגיש לאלתא (ע' 2856, ש' 13-12; ע' 2857, ש' 2-1, המחיר שרשום לצד מטריקס זה המחיר שמטריקס אמורה להגיש). שחר העיד כי מדובר במחירים בהם יבקשו מהראל, מא.מ.ת וממטריקס להגיש את הצעותיהן לאלתא (ע' 2848, ש' 24-19; ראו גם ע' 2850, ש' 2-1, שם העיד כי שיפר מבקש ממנו כאן לפנות להראל ולמטריקס שיגישו הצעות במחירים שנכתבו בטבלה). להודעת הדוא"ל ששלח שיפר צורף גם קובץ ובו טבלה מפורטת של הצעת מטריקס על סך 449,440 דולר (ראו גם הנדון ב-ת/505).
- יוער כי מתכנון מחירי ההצעות - וכפי שנראה להלן כך היה גם בפועל - מחיר הצעתה של ווי (388,705 דולר) הוא הזול מבין יתר ההצעות המתוכננות. אולם, מחירה זה של ווי גבוה בכ- 3,000 דולר ממחיר טיוטת הצעתה של הראל לפרויקט (385,074 דולר, ת/433, בהתבסס על הצעתה של הראל לפרויקט בעבר - ת/127). גם הצעתה המיועדת של הראל בשלב הבל"מ (399,402 דולר) גבוהה מטיוטת ההצעה ששלח גלעד לשחר בכ- 14,000 דולר (ת/433, וראו גם ת/127).
- ואכן, מספר שעות לאחר מכן, בשעות הלילה של יום 13.9.11, בדיוק בהתאם לתכנון, שלח שחר לכל אחד מהספקים הודעת דוא"ל ובה הצעה מפורטת על מנת שיגיש אותה לממן, שמחירה תואם את טבלת התכנון שלעיל:
מטריקס - (ת/146, בשעה 22:21) הודעת דוא"ל לשוחט בה כתב שחר "מצ"ב הצעת מחיר לממן" וצירף הצעה מפורטת לכלל רכיבי התכולה, ארבעת סוגי השרתים, על סך כולל של 449,440 דולר.