הראל - (ת/147, בשעה 22:33) הודעת דוא"ל לגלעד בה כתב שחר "שלח בבקשה לאלכס [שקנבסקי]" וצירף הצעה נושאת לוגו של הראל תוך פירוט מחירי כלל רכיבי התכולה ושסכומה הכולל 399,402 דולר.
א.מ.ת - (ת/148, בשעה 22:38) הודעת דוא"ל לוישניצר בה כתב שחר "מצ"ב הצעת מחיר לממן, שלח מחר לאלכס בבקשה" וצירף הצעת מחיר מפורטת לכלל רכיבי התכולה על סך כולל של 444,158 דולר.
הודעות הדוא"ל ברורות. שחר שולח לספקים האחרים את המחירים שעליהם להגיש בהצעות שיגישו לממן. שחר אישר בעדותו ששלח את הצעות המחיר לחברות המתחרות על מנת שיגישו אותן לממן בהתאם לתכנון (ע' 2859, ש' 5-1 (ביחס לשוחט); ע' 2857, ש' 31-20 (ביחס לגלעד); ע' 2859, ש' 13-8 (ביחס לוישניצר)). שחר העיד שעשה כן כדי שווי תזכה בפרויקט (ע' 2860, ש' 25).
- שחר העיד עוד כי הנמענים - היינו גלעד, וישניצר ושוחט - הסכימו לבקשתו להגיש את ההצעה במחיר שנקב (ע' 2859, ש' 32-30; ראו גם עדותו בע' 2865, ש' 23-15 שם העיד כי גלעד הסכים, כי זה היה הסיכום, על מנת שווי תזכה). כפי שנראה להלן שוחט הכחיש כי הסכים לבקשתו של שחר וטען כי בפועל הגיש הצעה במחיר נמוך משמעותית מזה ששלח שחר. לטענותיו של שוחט ולשאלה אם הוכח שהיה צד להסדר נידרש בהרחבה בהמשך.
- להשלמת תמונת הדברים בכל הנוגע לחלק הראשון של האישום - בל"מ אורנים - נתייחס בקצרה להצעות שהוגשו לממן בפועל.
הגשת ההצעות בפועל
- מהראיות שהובאו עולה התמונה הבאה ביחס להגשת ההצעות לממן בפועל:
- מטריקס - בשעות הלילה של יום 13.9.11, זמן קצר לאחר הודעת הדוא"ל המתאמת ששלח לו שחר (ת/146) שלח שוחט לשקנבסקי הצעת מחיר מטעמה של מטריקס (ת/132). שוחט טען כי לא ראה את הודעת הדוא"ל ששחר שלח לו. כפי שנראה להלן, גרסה זו אינה אמת. הצעת המחיר שהגיש שוחט מועתקת, רובה ככולה, מהטבלה ששלח לו שחר באופן שאינו מותיר ספק כי ראה את הטבלה וההודעה. לצד זאת, בשורת הסכום הכולל של ההצעה ציין שוחט סך של 395,860 דולר. סכום שהוא לכאורה נמוך יותר באורח משמעותי מהסכום הכולל שיועד להצעת מטריקס בהודעת הדוא"ל ששלח שחר לשוחט, 449,440 דולר. הצדדים נחלקו בשאלה אם ההצעה שהגיש שוחט עמדה על סך של 395,860 דולר (כמצוין בהודעה ששלח בשעות הלילה) שאז פעל שלא בהתאם לבקשת שחר או שמא ההצעה המאוחרת נועדה להיות הצעה משלימה להצעה שהגיש בשעות הבוקר שאז פעל בהתאם לבקשת שחר, למצער בקירוב. למחלוקת זו נידרש להלן.
- הראל - ביום 14.9.11 בשעות הבוקר שלח גלעד לשקנבסקי את הצעת המחיר מטעמה של הראל לבל"מ אורנים (ת/131). ההצעה הוגשה על סך כולל של 399,402 דולר באופן התואם במדויק את הודעת הדוא"ל של שחר לגלעד. גלעד אף טרח לוודא עם שחר מראש את הדברים. קודם להגשת ההצעה פנה גלעד לשחר וכתב לו "זה מה שאני שולח" תוך צירוף הצעת הראל על הסך האמור (ת/149), שחר השיב לו "שלח" (ת/282, ת/150; גלעד אף הוסיף בהמשך הערה צינית לשחר, ע' 2865, ש' 14-13). רק לאחר מכן הגיש גלעד את ההצעה (ת/131). ההתנהלות מעידה באורח חד משמעי כי היה סיכום לתיאום ההצעות וכי גלעד פעל בהתאם לסיכום.
- ווי - ביום 14.9.11 בשעות הבוקר הגיש שחר לשקנבסקי את הצעתה של ווי לבל"מ אורנים (ת/133). סכומה הכולל של ההצעה עמד על 388,705 דולר בהתאם לטבלת התכנון של שיפר (ת/145). כפי שראינו לעיל, וכפי שהעיד שחר, אושרי הוא שהכין את הצעתה של ווי (ראו גם: ע' 2838, ש' 17-10). הצעתה של ווי נסמכה על הנחה בשיעור 43% ממחירון יבמ (כמצוין בטבלה שצורפה ל-ת/133). זאת, בשונה מטיוטת ההצעה שהכינה ווי סמוך לאחר הוצאת הבל"מ ושעמה עבדה מול יבמ, שנסמכה על הנחה גדולה יותר של 53.2% (נ/265, וראו בפסקה 639 לעיל).
- א.מ.ת - הצעתו של וישניצר מטעמה של א.מ.ת לא הוגשה כראייה במשפט. המאשימה הסבירה כי זו לא נמצאה (כאמור, בשלב מסוים הודיע וישניצר שלא ישתתף בבל"מ כשבתגובה לכך פעל פרץ לתמרץ אותו להגיש הצעה בכל זאת, ראו בפסקה 645 לעיל). עם זאת, מהראיות עולה בבירור שא.מ.ת השתתפה בהמשך הדרך בתיחור המקוון, שתנאי לכך היה הגשת הצעה לבל"מ אורנים (שם, נ/82), באופן התומך בכך שא.מ.ת הגישה הצעה במענה לבל"מ (ראו גם: נ/101, הזימון שנשלח לוישניצר לתיחור המקוון בו צוין כי התיחור הוא על המערכות שביחס אליהן הגישו הצעות מחיר). בנוסף, בסיכום הליך הרכש שערך שקנבסקי בזמן אמת, ימים ספורים לאחר שלב התיחור המקוון, ציין שקנבסקי כי בשלב הבל"מ התקבלו הצעות מחיר מארבעה ספקים וכי אלה נעו מ- 388,000 דולר ועד 440,000 דולר (ת/126, ס' 5; ת/125). שקנבסקי העיד כי כתב את הסיכום על יסוד המסמכים והנתונים שהיו לפניו, כי לא המציא, ומכאן שעמדה לפניו הצעה של 440,000 דולר (ע' 991, ש' 13 - ע' 993, ש' 8, ראו גם ע' 994, ש' 24). יש באמור כדי לתמוך בכך שוישניצר הגיש מטעמה של א.מ.ת הצעה על סך 440,000 דולר באופן התואם בקירוב את ששלח שחר.
- סיכום ביניים: מהראיות עולה תמונה ברורה וחד משמעית שלפיה נעשה הסדר לתיאום הצעות המחיר שיוגשו לבל"מ אורנים כך שמחירי ההצעות האחרות יהיו גבוהים ממחיר הצעתה של ווי. לא יכול להיות ספק כי שחר וחברת ווי, גלעד והראל, וישניצר וא.מ.ת היו צדדים להסדר. להלן נידרש בנפרד ובהרחבה לטענות ולראיות בקשר עם מעורבות אושרי בהסדר, כמו גם לטענות ולראיות הנוגעות למעורבות שוחט ומטריקס בהסדר. נקדים ונציין כי הראיות מלמדות בבירור כי אושרי היה צד להסדר בבל"מ אורנים ואילו בכל האמור בשוחט נותר ספק.
- באישום הנדון יוחסה לנאשמים גם עבירה של קבלת דבר במרמה.
- הצדדים להסדר לא גילו את דבר התיאום לממן או לתערעור אזרחי והציגו מצג שווא כאילו ההצעות הוגשו באורח עצמאי ובלא תיאום.
- שקנבסקי - הוא שביקש את הצעות המחיר והוא שאליו הוגשו ההצעות - העיד כי לא ידע על התנהלות התיאום וכי לוּ היה יודע על כך בזמן אמת היה פונה לממונים עליו, מיידע אותם, ומתייעץ מה לעשות (ע' 934, ש' 7-5, ש' 21-20). עדותו זו של שקנבסקי כי לא ידע על התיאום הייתה מהימנה ולא הונחה תשתית ממשית כלשהי לסתירתה. יש לקבלהּ. שחר עצמו העיד כי שקנבסקי לא ידע על התקשורת שבין שחר לבין יתר המשתתפים בפרויקט אורנים וממילא שלא ידע על התיאום (ע' 2883, ש' 31-28; גם אושרי בחקירתו לא טען כי שקנבסקי ידע כי ההצעות מתואמות עם ווי, ת/215, ש' 383-378; ראו גם ש' 233-231). בסיכומיה הפנתה ווי לדברים שאמר שחר בחקירתו הנגדית שם טען שחר לפתע כי שקנבסקי פנה אליו (לשחר) על מנת ששחר יבקש מוישניצר להשתתף וכי שקנבסקי היה מודע לכך ששחר יגיד לוישניצר איזה מחירים להגיש (ע' 3261, ש' 13 - ע' 3262, ש' 5; ראו ס' 283 לסיכומי ווי). מדובר בגרסה מאוחרת, כבושה ובלתי מהימנה (ווי לא טענה שם כי גרסה זו בכלל הוצגה לשקנבסקי בחקירתו; גם בהפנייה לחקירות שחר ברשות, ת/557(5), ש' 1075-1074 אין את מה שמוצאת בה ווי ושחר לא טען שם כי הוא פעל מול וישניצר לבקשת שקנבסקי או בידיעתו; ההפניות לחקירה נזכרו בע' 3067-3066 לעדות שחר). משכך יש להעדיף בבירור את דבריו של שחר, בחקירתו הראשית, שנאמרו בניגוד לאינטרס.
פרץ, שהיה מנהלו של שקנבסקי, העיד כי "חד משמעית" לא ידע על תכתובות הדוא"ל בין הספקים, כי לא תיאר לעצמו שיש דברים כאלה או כי הספקים מתנהלים בינם לבין עצמם, כי זה לא צריך להיות ולא סביר, וכי לוּ היה יודע על כך בזמן אמת היה הולך ללֶשם, מנהלו, וללשכה המשפטית (ע' 1633, ש' 10-3; ע' 1634). דברים אלה לא נסתרו ויש לקבלם.