ה. אשר לתנאי המתייחס להעדר אפשרות להעסקה במסגרת התנאים המקובלים - ראשית ומבחינה עובדתית, "שכרם של העוזרים המשפטיים עולה על שכר משפטנים בשירות הציבורי המועסקים על פי כתב מינוי". שנית ומבחינת פרשנות התנאי, המקרים שנדונו בפסיקה עד היום אינם מהווים רשימה סגורה, ואין הכרח להוכיח אילוצים אובייקטיביים אלא יש מקום "גם לבחינה סובייקטיבית, ערכית", תוך הפעלת שיקול דעת על ידי נציב שירות המדינה בהתחשב בשיקולים מערכתיים. לכן השאלה הנותרת היא סבירותה של
--- סוף עמוד 29 ---
החלטת הנציב, מכוח כללי המשפט המנהלי, ומבלי שבית הדין ישים את שיקול דעתו תחת שיקול דעתה של הרשות המוסמכת.
ו. מבין השיקולים שמנתה המדינה כמצדיקים את קציבת התקופה, "קיימים שיקולים שאינם עומדים במבחן הזמן". כך, הטענה שהתפקיד מיועד לעורכי דין בתחילת דרכם - אינה רלוונטית שכן הסתבר "כי עוזרים משפטיים רבים הם בעלי ותק במקצוע ואינם נמצאים בראשית דרכם המקצועית", ונושא זה אף אינו מקנה עדיפות במכרז שמתפרסם. גם החשש מפני שחיקה - לא נבחן בפועל. אשר לטענה בדבר חשיפה למידע סודי ומסווג - "המדינה לא הוכיחה שהחשש נבדק, אף שהיה בידיה די זמן לבחון את הדברים ולהציג ראיות בעניין".
ז. מאידך, שיקולים אחרים שמנתה המדינה כמצדיקים קציבת הכהונה - "לא נס ליחם גם כיום" - והם הרצון לפתוח את השורות ולאפשר לעורכי דין נוספים להתנסות בתפקיד; החשש מפני פיתוח עמדות עצמאיות על ידי העוזר המשפטי, אשר הציבור עלול לתפוס אותן כמשפיעות על שיקול הדעת של השופט; והרצון למנוע מהשופט "לרדת לזירה" ולהתמודד עם סוגיית פיטוריו של עוזר משפטי, לרבות הופעה בערכאות לצורך כך.
ח. במקביל, קיימים שיקולים רבים נוספים אשר כלל לא נשקלו על ידי המדינה. כך, העובדה כי עבודת עוזר משפטי דורשת התמחות מיוחדת, באופן שסיום עבודתו לאחר שש שנים והבאת אחר במקומו - "מביאה להאטה בעבודה ומשיגה את ההיפך מהתכלית המקורית של העסקת העוזרים המשפטיים". כן לא נשקלו הפגיעה האישית בעוזר המשפטי שמבצע עבודתו נאמנה ונאלץ לסיים עבודתו בשל החלטה מערכתית שאינה קשורה אליו ולתפקודו; העובדה שניתן לבצע את המשרה רק בבתי המשפט כך שנמנעת האפשרות ממי שהתמקצע בתפקיד, להמשיך ולבצעו; והעובדה כי מדובר בפגיעה רוחבית בציבור העוזרים המשפטיים, ללא התייחסות לעוזר המשפטי כפרט, לטיב עבודתו ולנאמנותו למערכת. בנוסף, לא הוכח שנשקלו אמצעים אחרים, מידתיים יותר, שיאפשרו את העסקת העוזרים המשפטיים ללא הגבלת זמן תוך מנגנון פיטורים מיוחד הנובע מאופייה הייחודי של העסקתם.