--- סוף עמוד 20 ---
בפסק-הדין בעתירה המינהלית נדחתה עתירת הנתבעים מן הטעם העיקרי שבקשת רשות הערעור הוגשה באיחור ולפיכך יו"ר הוועדה המחוזית נהג נכון בדחותו את הבקשה.
מעבר לדרוש - ובהקשר של דיון בנסיבות הראויות למתן רשות ערעור למועצה הארצית - התייחס בית-המשפט לעניינים מינהליים אף לטענותיהם של דויטש ביחס לשינוי מטרת ההפקעה ולשיהוי בהפקעה - טענות אותן הגדיר כ"טענה הפרוצדורלית" - ואמר כי:
...אין ממש בטיעונם הפרוצדורלי של העותרים.
אחת ממטרותיה של התכנית מלכתחילה היתה לייעד שטחים לשיקום המושבה הישנה במזכרת בתיה ולקביעת בנינים לשימור. לפיכך חזקה היא, והעותרים אף לא טענו אחרת, כי התכנית עמדה בכל הליכי התכנון הקבועים בתוספת הרביעית לחוק התכנון והבניה התשכ"ה-19655.
העותרים טענו, עם זאת, כי מששינתה הועדה המקומית את דעתה וביקשה לייעד את הרפת לשימור, להבדיל מהריסה, צריכה היתה לתכנן תכנית חדשה המשנה את ייעוד הרפת לשימור ולהעבירה את כל ההליך התכנוני מבראשית. אין בידי לקבל טענה זו.
מטיבו של ההליך התכנוני שמועלות בו הסתייגויות ומושמעות במהלכו התנגדויות ובעקבותיהן מבוצעים תיקונים ושינויים בתכנית העומדת לדיון. לא כל שינוי שכזה מחייב שיבה לכל הליכי התכנון מראשיתם. לו נתקבלה טענתם זו של העותרים, היתה משמעותה התמשכות בלתי סבירה של כל הליכי התכנון באשר הם.
גם לגופו של ענין לא נפגם עניינם של העותרים משנתקיים דיון בנוכחותם וניתנה להם האפשרות לטעון את טענותיהם. החלטתה של הועדה המחוזית נומקה כדבעי והתייחסה מפורשות לטענותיהם לענין שימור הרפת והעברתה לרשות הציבור.
הליכי ההפקעה וסילוק-היד
- המועצה לא פעלה לרישום זכויותיה בשטח במחלוקת מכוח תכנית זמ/201, שאושרה כאמור עוד בשנת 1982.
- ביום 3.1.2001, כ-19 שנים לאחר מכן, פרסמה הוועדה המקומית הודעה לפי סעיפים 5 ו-7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943 (להלן: "הפקודה") (מוצג נ/35, ההודעה פורסמה בי"פ 4964 מיום 21.2.2001, עמ' 1722). בהודעה נכתב כי "בתוקף סמכותה לפי סעיפים 189 ו-190 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, ובהתאם לתכנית מפורטת מס' זמ/4/224... מוסרת בזה הועדה המקומית... בהתאם לסעיפים 5 ו-7 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943, הודעה כי הקרקע המתוארת בתוספת [אשר עליה נמנה אף השטח שבמחלוקת – א.ל.ע.] דרושה לועדה לחלוטין לצרכי ציבור וכי הועדה מוכנה לישא וליתן בדבר רכישת הקרקע האמורה".
--- סוף עמוד 21 ---