פסקי דין

עע (ארצי) 41182-02-12 יורם אברג'ל נ' ג'וינט ישראל ומחלקת חמ"ע בג'וינט ישראל - חלק 10

20 פברואר 2017
הדפסה

; דפנה ברק ארז, "המשפט המנהלי והמאבק בשחיתות  השלטונית" משפטים ל"ז תשס"ו 667, 690 (להלן - ברק ארז).

 

  1. הספרות המשפטית אף נתנה דעתה לאינטרס הציבורי ולתועלות החברתיות שעשויות לצמוח מביזור האכיפה של הוראות החוק, באמצעות מנגנוני אכיפה חברתיים חוץ ממסדיים, לרבות אכיפה באמצעות ארגונים כלכליים ובסיוע העובדים ובכלל אלה: זמן תגובה מהיר להפרות החוק, שמשמעותו יצירת הרתעה יעילה; הפחתה בעלויות האכיפה, התמודדות עם המגבלות והסרבול של מנגנוני האכיפה המדינתיים שמקורם במגבלות תקציביות, מחסור בכוח אדם ועודף בירוקרטיה (ר':

Yuval Feldman & Janice Nadler, The Law and Norms of File Sharing 43 San Diego L. Rev. 577 (2006); Feldman Yuval & Lobel Orly, Behavioral versus Institutional Antecedents of Decentralized Enforcement in Organizations: An Experimental Approach 2(2) Regulation & Governance 165 (2008), San Diego Legal Studies Paper No. 07-126 (November 1, 2007) https://ssrn.com/abstract=1031853 (hereinafter: Behavioral versus Institutional Antecedents of Decentralized Enforcement in Organizations: An Experimental Approach)).

 

  1. בספרות המשפטית אף קיים עיסוק מעמיק בשאלת סוגי התמריצים שעשויים להיות לעובדים במקום העבודה לחשוף התנהלות בלתי חוקית או אי סדרים בתוך הארגון, כמו גם בקונפליקטים שעשויים להתעורר אצל העובדים אגב כך, בנוגע לאופן התגובה הראוי על גילויים של אי חוקיות או אי תקניות. זאת עקב המתח שבין הנאמנות למעסיק מחד - לבין חובותיו של העובד כאזרח שומר חוק לדווח על אי חוקיות זו במקרים המתאימים לגורמי האכיפה מחוץ לארגון (ר' Orly Lobel, Citizenship, Organizational Citizenship, and the Laws of Overlapping Obligations, 97 Cal. L. Rev. 433 (2009).).

כך למשל, ניתן למצוא בספרות עיסוק נרחב לרבות, מחקר אמפירי, בשאלות הנוגעות להשפעה של תמריצים שונים על נכונותם של עובדים לפעול לחשיפת אי סדרים במקום העבודה (ר' למשל מחקרם המקיף של המלומדים יובל פלדמן ואורלי ליבל העוסק בשאלה האם מתן תמריצים כספיים בשיעורים שונים לחושפי שחיתויות או הטלת חובה חוקית לעשות כן עשויים להגביר את הנכונות של העובדים לפעול ולהתריע על אי סדרים במקום העבודה או שמא יש בתמריצים אלה כדי להפחית את מידת נכונותם של העובדים לפעול בכוון זה ובאילו נסיבות Feldman, Yuval, and Orly Lobel, The Incentives Matrix: The Comparative Effectiveness Of Rewards, Liabilities, Duties, and Protections for Reporting Illegality, 87 Tex. L. Rev. 1151 (2010).. לדיון ומחקר אמפירי התומך בעמדה שלפיה, מתן תמריצים חיצוניים כגון תמריצים כלכליים עשוי לפגוע "בתמריצים פנימיים" שמקורם באמות מידה מוסריות פנימיות ר':

עמוד הקודם1...910
11...28עמוד הבא