- בנקודה זו אחזור ואומר כי אני מצטרף בלב שלם לתוצאה של פסילת החוק אליה הגיעה חברתי הנשיאה.
קיימים כשלים ו"פגמים גנטיים" רבים הטבועים בחוק, שחלקם זכו אך לאזכור קצר בפסקה 99 לפסק דינה של הנשיאה. פגמים רבים אלה "מחוררים" את החוק והופכים אותו למעין גבינה שוויצרית, כדי כך שאין מנוס מביטול ההסדר במלואו. צר לי לומר כי החוק הנוכחי הוא בבחינת "נשף מסכות" סטטוטורי, שמאחוריו מסתתרים הסדרים שאין בהם כדי לקדם באמת את התכליות שבגינן מצא בית משפט זה כי יש צורך לעגן בחקיקה ראשית את ההסדר הראשוני בנושא גיוס חרדים.
התוצאה של בטלות החוק מניחה לפתחו של המחוקק פצצת-זמן מתקתקת עם השהייה לשנה, שבמהלכה יהיה על הכנסת לחוקק חוק חדש שיעמוד בדרישות החוקתיות. הנה כי כן, פוסלים אנו זו הפעם השנייה את ההסדר החוקי בסוגיה של גיוס בני ישיבות לצה"ל, אך מבלי ליתן למחוקק קריאת כיוון של ממש לחקיקה הבאה. כפי שציינה הנשיאה בפסקה 71 לפסק דינה לגבי החוק הנוכחי "נראה כי מה שהיה הוא שיהיה וכי הניגון עוד ישוב ויחזור". וחברי, השופט רובינשטיין, מנבא בדבריו (בפסקה י') כי ייחקק חוק חדש ויימשך ה"פינג פונג". ולוואי ואתבדה, אך נוכח הפגמים המרובים בחוק, חושש אני כי יקשה על המחוקק גם בניסיון הבא לרבע את המעגל ולאזן בין עקרון השוויון לבין המציאות בשטח, מציאות נפיצה ומורכבת שהמדינה יצרה במו ידיה לאורך עשרות בשנים. ברי כי כל הסדר עתידי שייקבע על ידי הכנסת חלף החוק הנוכחי, יביא בפני בית משפט זה בפעם העשירית את שאלת גיוס בני הישיבות, ככל הנראה על-ידי אותם עותרים, אשר מלווים בנאמנות את הסוגיה, מערכה אחר מערכה. הניתן להתיר את הקשר הגורדי?
- אין זה מתפקידו של בית המשפט לסיים המלאכה. הפתרון לסוגיה החברתית-לאומית הסבוכה והרגישה של גיוס בני ישיבות לצה"ל מוטל על הכנסת. אינני מתיימר
--- סוף עמוד 85 ---
כמובן, להציע פתרון חד לבעיה מורכבת זו, שהרי בכגון דא, נתון למחוקק מרחב תמרון חקיקתי. עם זאת, לאחר פעמיים בהן לא עלה בידי המחוקק לתמרן במרחב החוקתי (בחוק טל ובחוק הנוכחי), ולאחר שהנשיאה הצביעה בפסקה 106 לפסק דינה על כך ש"כל הסדר שיקבע המחוקק בסוגיה זו חייב להציב מטרה ברורה של קידום השוויון בנטל הגיוס", אציע קריאת כיוון נוספת או אחרת למחוקק, במבט צופה פני עתיד.
- שתי התכליות העיקריות של החוק הן צמצום הפערים בשוויון בנטל והשתלבות בשוק העבודה. בין שתי התכליות יש יחסי גומלין, והאחת מקרינה על השניה, אך אין האחת נגררת לשניה, וכל אחת מהן עומדת איתן על רגליה שלה. אכן, ההנחה היא כי שירות בצה"ל או שירות לאומי יסייעו לצעיר החרדי להשתלב בשוק העבודה. אך הדרך להשתלבות החרדים בשוק העבודה אינה עוברת בהכרח דרך צה"ל. ניתן להשיג את המטרה של הגדלת מספר החרדים המתגייסים בדרך ההפוכה – דרך שילוב מוגבר של חרדים בשוק העבודה, מתוך הנחה כי השינוי בחברה החרדית יחלחל כלפי מטה, ויעלה בסופו של דבר גם את שיעור המתגייסים.