פסקי דין

עפ (י-ם) 7829/03 תפ (י-ם) 49529-12-11 מדינת ישראל נ' אבי ויקטור בן דרור - חלק 14

02 ינואר 2018
הדפסה

53. מר האוזמן. מר האוזמן הורשע בתיק זה בעבירות במסגרת אישומים מס' 5, 10 ו – 20. באישום 5 מדובר בתיאום מכרז בחיפה בשנת 2008. היקפו הכספי של המכרז היה גבוה. מדובר במכרז ציבורי. יש ממש בטענת המאשימה, כי הצדדים להסדר הכובל, מדי ורד וארד, החזיקו בחלק יחסי של קרוב ל – 100% מן השוק הראשוני, הוא השוק הרלוונטי למכרז זה. ההסדר יושם באופן מלא. מן המתואר בהכרעת הדין עולה, כי מר האוזמן היה שותף פעיל לגיבוש ההסכמה מושא אישום זה. עם זאת יש ממש בטענתו, כי הסיכום הסופי של ההסדר נעשה בדרג בכיר יותר. במכרז זכתה בסופו של דבר מד רימונים, אשר לא הייתה צד לתיאום. לא הוכח נזק בפועל כתוצאה מן התיאום, להבדיל מנזק פוטנציאלי. מר האוזמן לא הציג בפועל מצגים מרמתיים כלפי הרשות, אף כי הצגת מצגים כאמור היוותה נדבך אינהרנטי של המיזם העברייני, לו היה שותף.

54. בהכרעת הדין נקבע, כי עיצוב המכרז לא היה נקי מקשיים, אשר היה בהם כדי לפגוע בתחרות. נקבע גם, כי התנהלות העירייה ביחס למד רימונים, עוררה סימני שאלה. על רקע זה, לא הורשעו הנאשמים בעבירה של קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות ביחס למכרז זה, כי אם בעבירה הבסיסית של קבלת דבר במרמה. גם לכך יש לתת את הדעת.

55. אשר לאישום 10. מהכרעת הדין עולה כי מר האוזמן תיאם, בשם ארד, הצעת מחיר לתאגיד המים שרונים. התיאום נעשה עם מר אלטמן, אשר פעל בשם מדי ורד. השנים תיאמו את שיעור ההנחה שארד תציע במסגרת הצעת המחיר שלה. בהמשך לתיאום הבסיסי, שבו השניים ותיאמו מרכיב נוסף של הצעת המחיר, בנקודת זמן מאוחרת יותר. ההסדר יושם. היקף הצעת המחיר עמד על יותר מ – 40,000 ₪. יש ממש בטענת המאשימה כי מדובר בתיאום בין שתי מתחרות השולטות בשוק הראשוני, אשר גם היו המתחרות אשר תאגיד המים פנה אליהן בבקשה לקבל הצעות מחיר. יש גם ממש בטענה, כי למר האוזמן היה חלק משמעותי בביצוע העבירה. על פי טיבן, העבירות בהן מדובר כוללות מרכיב של תכנון ותחכום.

56. מר האוזמן טען בסיכומיו כי הנזק המרבי כתוצאה מן התיאום עומד על סך של 3,000 ₪. סכום זה חושב כנגזרת של סמכות ההנחה המרבית שהיה מר האוזמן מוסמך לתת, ושל שיעורה הכספי של הצעת המחיר. במונחים אבסולוטיים, הסכום האמור אינו גבוה, יחסית. גם אם נכונה טענת המאשימה, כי מר האוזמן היה יכול לבקש מן הממונים עליו לחרוג משיעור ההנחה המרבית, אין תשתית המלמדת כי מדובר בפעולה שגרתית, או כזו לה הייתה הצדקה עניינית במקרה זה. מכל מקום, במונחים יחסיים, משיעורה של הצעת המחיר, חלקו של הסכום בו מדובר אינו מבוטל.

עמוד הקודם1...1314
15...51עמוד הבא