101. אשר לקנס. בהתחשב במכלול השיקולים שפורטו, לרבות היקפה הכספי המוגבל של הצעת המחיר הנדונה, מתחם הקנס עומד על 20,000 – 40,000 ₪. המתחם לו עתרה המאשימה (50 – 100 אלף ₪) הוא במובהק חמור מן הנדרש. המתחם לו עתר הנאשם, כמה אלפי ₪ בודדים, אינו הולם את חומרת העבירה.
102. אשר לעונש המתאים. מר הדר הוא חבר קיבוץ, יליד 1956. עולה כי שירת ביחידה מובחרת, ומשרת במילואים עד היום, למרות שאינו חייב בכך (ראו מוצג נ/4 לעונש). מן החומר עולה, כי מר הדר פעיל במסגרת של עמותה הפועלת בהתנדבות למען ילדים בסיכון. לזכות מר הדר עומד גם שיקול חלוף הזמן, עליו עמדתי לעיל.
103. מנגד, מר הדר לא נטל אחריות לעבירה בה הורשע. הוא מסר הסברים בלתי מתקבלים על הדעת למעשיו. אין מידע על פגיעה מיוחדת בו או במשפחתו בשל ההליך הפלילי או תוצאותיו.
104. בהתחשב במכלול הנסיבות, יש לגזור את העונש סמוך לרף התחתון של המתחם. אני גוזר, אפוא, על מר הדר 75 ימי מאסר לריצוי בדרך של עבודות שירות, בהתאם לתוכנית שהוכנה על ידי הממונה על עבודות השירות. כמו כן, אני גוזר עליו קנס בסך של 22,500 ₪.
105. כמו כן, אני משית על מר הדר מאסר על תנאי לתקופה של 6 חודשים, אשר ירוצה בפועל אם יעבור עבירה על חוק ההגבלים העסקיים, במשך תקופה של 12 חודשים, אשר תחילתה ביום גזר דין זה.
106. ארד. ארד הורשעה בעבירות בהן הורשע מר כהן. עיקר השיקולים עליהם עמדתי בעניינו של מר כהן יפים אף לכאן. בהתחשב בשיקולים האמורים, ובכך שמדובר בחברה ציבורית גדולה, אשר היקף המחזור שלה בישראל לבדה הוערך בכ – 80 מיליון ₪, וכן בשים לב להיקף הקנסות ולגודלן של החברות אשר עניינן נדון בפרשת דוידוביץ, המתחם המוצע על ידי המדינה (1 – 2 מיליון ₪) גבוה מדי. בה בעת, המתחם המוצע על ידי החברה (100- 300 אלף ₪) נוטה לצד הנמוך. אני קובע, כי המתחם יעמוד על 400,000 – 600,000 ₪.
107. יש ממש בטענתה של ארד, כי בהתנהלותה בתחום ההגבלים העסקיים, לוותה באופן צמוד על ידי עורכי דין. יש בכך כדי לתמוך בטענה כי החברה ייחסה חשיבות להקפדה על החוק בתחום זה. בה בשעה, הקביעות בדבר הזנחתו של תחום זה, ובכללן אי קיומה של תוכנית האכיפה, על היבטיה השונים, עומדות לחובת החברה. אשר לטענה בדבר פגיעה בחברה בעצם ההרשעה, וקושי בהתמודדות במכרזים, הרי שככל שהדברים אמורים במכרזים של רשויות ציבוריות במדינת ישראל, עולה מן החומר כי לא מדובר בתחום עיסוק מרכזי של ארד. לא הוצגה תשתית קונקרטית לעניין זה לגבי מכרזים בחו"ל. משכך, משקלו של עניין זה מוגבל.