28. כן נטען על ידי רשף, כנתמך גם בחוות דעת המומחה מטעמה ד"ר לאור, כי ד"ר סופר היועץ המקצועי של הרכבת נתן הגדרות ריקות מתוכן, עמומות ובלתי ישימות, ברשלנות, בחובבנות ובאופן לא מקצועי, כאשר הסתבר שהרכבת לא יכולה לעמוד בהגדרותיו, שהוא עשה זאת תוך הטעיית הרכבת בדבריו כדי לחפות על רשלנותו והעדר מקצועיותו.
לשיטת רשף לא נותר אלא לשבח את הרכבת שידעה להתעלות מעל לצרות אליהן נקלעה בשל מעשי ומחדלי היועץ "לקחת צעד לאחור", למזער נזקים, להפעיל שיקול דעת, להתארגן ולהתקן את אותם מעשים ומחדלים בזמן אמת.
דיון והכרעה
29. לאחר שעיינתי בעתירות ובתגובות ולאחר ששמעתי ארוכות את הצדדים וכן נשמעו במסגרת הדיון בעתירה עדויותיהם של שלושת המומחה בעלי השם בתחום רעידות האדמה : ד"ר שפירא, ד"ר לאור וד"ר סופר, החלטתי לקבל את העתירה בחלקה, באופן של תוצאה של בטלות יחסית, כך שתמוצה התקופה הראשונה של המכרז של שלושים ושישה חודשים, ללא מימוש האופציות, כך שההתקשרות עם רשף תסתיים במהלך חודש ינואר 2018 בלא שימומשו האופציות שבמכרז.
30. יש לציין ולהדגיש שאינני קובע דבר לגבי עמידת או אי עמידת ביפר בתנאי המכרז והאם ביפר הייתה יכולה להציג מערכת התרעה העומדת בתנאי המכרז ולזכות במכרז, כשהנ"ל גם לא נקבע על ידי היועץ ד"ר סופר, שלא בדק את המערכת של ביפר ולא התבקש לעשות זאת ולכן לא קבע גם (בניגוד לטענות ביפר) שהמערכת שלה עמדה בתנאי המכרז.
ברי גם שעניין זה לא נבדק ואין מקום ולא היה מקום להכריז על הצעת ביפר כזוכה במכרז ולכן בצדק ויתרה ביפר על סעד זה במהלך הדיון, כאשר לא ניתן לקבוע שאם הייתה נפסלת הצעת רשף הייתה זוכה הצעת ביפר במכרז, כאשר לא ניתן גם לדעת מה הייתה עושה הרכבת בזמן אמת במידה והייתה נשארת עם הצעה יחידה העומדת בתנאי המכרז (בהנחה שהיה נקבע שהצעת ביפר עומדת בתנאי המכרז ולא כך הוא).
יש להדגיש גם כי לאור הנ"ל לא ניתן גם להפנות את ביפר לאפיק של תביעה כספית בלבד שכן לא ברור כלל, כאמור, האם ביפר הייתה זוכה במכרז.
--- סוף עמוד 8 ---
31. אני סבור, שאכן יש לשבח את כל הגורמים המקצועיים ברכבת על נקיטת היוזמה החלוצית בתחום רעידות האדמה שהינו אכן מניע ציבורי נעלה.
כך גם לא ניתן להתעלם מכך כי המערכת עובדת כיום ומתפקדת בצורה מבצעית ומדובר במעשה עשוי לחלוטין, כאשר מבחינת נושא רעידות האדמה המצב נכון להיום טוב.
יחד עם זאת, מבחינת דיני המכרזים המצב לטעמי פחות טוב בהרבה וישנה חשיבות רבה גם לקביעת כללים מכרזיים ועמידה בעקרונות היסוד של דיני המכרזים, כדי שלא תתרחש "רעידת אדמה" (ולו משנית) בדיני המכרזים, כאשר במקרה דנן אני סבור שעקרונות דיני המכרזים נפגעו פגיעה קשה, תוך פגיעה בשוויון, בהסתמכות ובציפייה של הצדדים למכרז ושל המשתתפים הפוטנציאליים.