7. טוען המבקש בבקשת האישור כי בחינת הפרשנות התכליתית של המונח "דבר פרסומת" בחוק התקשורת מעלה כי מונח זה כולל בחובו גם הודעה הכוללת הפנייה לשירותים ללא תשלום שיש בהם כדי לקדם את מטרותיו המסחריות של שולח ההודעה. עמדה זו של המבקש נשענת על מטרות חוק התקשורת כפי שהן משתקפות בהצעת החוק: "לסייע לאזרחים ולצמצם את דואר הזבל המתקבל במחשביהם, לפלאפוניהם, ובמקומות נוספים..." תוך עמידה על כך שתופעת ה"ספאם" (דואר זבל) הפכה בשנים האחרונות למטרד ציבורי כלל-עולמי ושהחוק נועד למגר אותה (סעיף 42-40 לבקשת האישור); על דברי ההסבר לחוק שבו נאמר כי החוק נועד לחול על כל מסר "שמטרתו לעודד הוצאת כספים בכל דרך" (סעיף 43 לבקשת האישור); וכן, על פרוטוקולים של הדיונים בוועדות הכנסת מהם עולה לכאורה כי המחוקק ביקש לכלול במסגרת החוק גם מקרים בהם שולחים מסרון לאזרח ואומרים לו "שממתינות לו הפתעות נעימות אם הוא יתקשר למספר מסוים. הוא לוחץ על כפתור לפי ההוראות, מחזיקים אותו על הקו...ומסבירים לו דברים מעניינים מאוד..." כמו גם הודעה "שמנסה להציע לך לרכוש שירות" (סעיף 44 לבקשת האישור). לעניין זה הפנה המבקש גם לתיק ת"ק (ת"א) 20453-03-11 לוטן נ' לוג טק תקשורת בע"מ [פורסם בנבו] (9.9.2011) ואח'. לעמדת המבקש כל הודעה המפנה לאתר האינטרנט של פסגות היא פרסומת מאחר שיש בה כדי לקדם את ענייניה של פסגות.
8. במסגרת סיכומיו הרחיב המבקש בנושא הפרשנות התכליתית של חוק התקשורת ובטענתו כי המונח "דבר פרסומת" כולל גם הודעות שיש בהן כדי לקדם את עסקי השולח ולהשיא רווחיו גם אם ההודעה אינה כוללת הצעה מפורשת וישירה לרכישת שירות או מוצר. כך, עומד המבקש על לשון החוק הקובעת כי כל מסר שמטרתו לעודד הוצאת כספים באופן כלשהו, לרבות באופן עקיף, מהווה דבר פרסומת; תכלית החוק, שמטרתה צמצום תופעת "דואר הזבל" ומניעת נזקים שעניינם, בין היתר, פגיעה בפרטיות והחצנת עלויות שהן למעשה השחתת זמן בשל קבלת "דואר זבל" וטיפול בו, מחייבת לדעת המבקש פרשנות רחבה הכוללת גם פרסום עקיף ולא רק ישיר כהצעת פסגות, שתובא בהמשך. טענות אלו של המבקש מתבססות, בין היתר, על פסיקת בית המשפט העליון בעניין רע"א 1621/16 Mega Advanced Mathematical System Ltd נ' עו"ד עמית זילברג [פורסם בנבו] (14.6.2016) (להלן: "עניין מגה"). לטענת המבקש, מטרת ההודעה היא בפירוש עידוד הוצאת כספים וכי אקדמית החינוך של פסגות היא לא יותר ממיזם שיווקי שנועד לקדם את המטרות המסחריות של פסגות.